«Стреляли в Трампа, а попали в Байдена».
За последнюю неделю эту фразу повторяли не раз. После покушения на Дональда Трампа вероятность победы на президентских выборах кандидата от Республиканской партии выросла. Как отмечает Neue Zürcher Zeitung, по данным букмекерских контор, шансы Трампа на переизбрание превысили 60%. Впрочем, пока еще неизвестно, как отразится на его перспективах решение Джо Байдена выйти из президентской гонки и появление Камалы Харрис в качестве кандидата от Демократической партии. Но до недавнего времени Трамп сохранял незначительное преимущество над нынешним вице-президентом в рамках статистической погрешности.
На Банковой, где политику администрации Байдена в отношении Украины и России оценивают критично, уверенность в победе Трампа на президентских выборах после 13 июля окрепла. Но, с выстрелом Томаса Мэтью Крукса выросла и неопределенность в отношении дальнейшей политики Вашингтона в украинском вопросе — военной и финансовой помощи США нашей стране, а также поддержки членства Украины в НАТО.
Администрация Байдена нерешительна. Тем не менее Белый дом согласился с фиксацией в декларации Вашингтонского саммита заявления о «необратимом пути к полной евроатлантической интеграции, включая членство в НАТО», выделил дополнительные средства ПВО, инициировал создание миссии НАТО по координации военной помощи Украине, одобрил обязательство Альянса предоставить Киеву на 2025 год военную помощь на сумму в 40 млрд евро.
Но отсутствие приглашения Украине вступить в оборонный клуб — политический сигнал Путину о том, что Кремль имеет право вето на прием новых членов в НАТО, демонстрация, что членство Киева в Альянсе может стать разменной монетой в будущих мирных переговорах. Решение НАТО не давать приглашение Украине показало слабость организации, члены которой боятся брать на себя ответственность, опасаясь прямого вооруженного столкновения с Россией и ядерной войны.
Поэтому, какие бы эффектно звучащие заявления ни записывали в декларациях саммитов, для Киева перспектива членства не становится ближе. А это сказывается не только на нашей безопасности, но и на будущем экономическом развитии: многие ли инвесторы захотят вкладывать деньги в страну, которая в любой момент может вновь подвергнутся нападению со стороны России? Многие ли украинские граждане захотят возвращаться в страну, вынужденную жить под постоянной угрозой новой агрессии?
«Что станет с Украиной, если она в ближайшие годы не будет принята в НАТО?», — поинтересовались мы у украинцев в рамках социсследования, проведенного по заказу ZN.UA Центром Разумкова 20–28 июня. 19,8% респондентов полагают, что в таком случае будущее Украины — серая буферная зона между Россией и Западом (в такой сценарий больше верят в центре страны — 21,3% и на востоке — 26,5%). Еще 17,2% считают — нейтральная страна (на юге Украины так думают 27,7%).
Каждый одиннадцатый украинец настроен пессимистично: без членства в НАТО наша страна постепенно войдет в зону влияния России. При этом больше всего в реализации такого сценария уверены на юге Украины — 14,7%.
Тем не менее 39,8% опрошенных остаются оптимистами, так как полагают, что Украина продолжит свой путь в НАТО и вступит в него в более отдаленном будущем. Примечательно, что подобные надежды больше испытывают на западе Украины (51,2%), нежели на востоке (27,8%).
Но есть ли основания для ожиданий, что наша страна войдет в НАТО? Увы, если и при Байдене надежды на принятие Киева в оборонный клуб были излишне оптимистичными, то еще печальнее для нашей страны выглядят перспективы членства в Альянсе в случае возвращения в Белый дом Трампа.
Утечки из окружения кандидата от республиканцев о его планах в отношении НАТО и Украины, его выбор сенатора Джея Ди Вэнса в качестве кандидата в вице-президенты позволяют предположить, что при Трампе наша страна уж точно не войдет по «мосту» в «открытую дверь» Альянса. Под сомнением и финансовая, и военная помощь Вашингтона Киеву: американский президент имеет достаточно инструментов если не заблокировать поддержку, то всячески ее задерживать.
Трамп неоднократно утверждал, что если станет президентом, то сможет завершить войну в Украине за 24 часа. По информации Politico, он обдумывает план, согласно которому НАТО может отказаться от расширения на восток и начать переговоры с Путиным о том, какую часть оккупированной украинской территории может сохранить Москва. Ранее Bloomberg писал, что Трамп собирается принудить Украину к переговорам с Москвой под угрозой прекращения военной помощи, а Россию — пригрозив увеличить поставки Киеву.
Трамп — джокер, непредсказуемый игрок. Возможно, многие заявления Трампа — результат острой внутриполитической борьбы в США и в случае своей победы он займет более благосклонную позицию в вопросе поддержки Украины. Во всяком случае, экс-премьер Великобритании Борис Джонсон после встречи с Трампом на съезде Республиканской партии заявил, что, по его убеждению, Трамп в случае избрания президентом будет поддерживать Украину. На чем основана эта уверенность, Джонсон не пояснил.
Но велика вероятность, что Украине все же придется на долгие годы выстраивать свою безопасность вне «щита» НАТО. Нельзя сказать, чтобы этот сценарий оказался для Киева неожиданным.
Украинское руководство делает ставку на членство страны в Альянсе. Но еще с начала прошлого года украинская власть активно работала и над реализацией «стратегии дикобраза» — повышения обороноспособности Украины. Ключевым элементом этой стратегии являются соглашения о сотрудничестве в сфере безопасности, которые Киев заключает на двустороннем и многостороннем уровне. На сегодняшний день подписано 25 подобных документов.
Эти договоренности не защитят нас в будущем от новой агрессии России. Но они повышают цену вторжения для агрессора. Впрочем, как следует из данных соцопроса, украинские граждане достаточно скептично относятся к этому «щиту».
Лишь 23,2% украинцев рассчитывают на то, что совокупность двусторонних соглашений в сфере безопасности остановит Кремль от новой войны с Украиной. Меньше всего в действенность этого инструмента верят на юге страны (17,7%) и западе (19,6%), а больше всего — в центре (27,1%).
Еще меньше — 22% — думают, что подобным сдерживающим фактором станут соглашения о «гарантиях безопасности» со странами «Большой семерки». Среди респондентов оказались и те, кто верит в соглашение о «гарантиях безопасности» с Россией: таковых 4,3%. (Но если на востоке и юге Украины поверить РФ готовы 7,5 и 6,1% респондентов соответственно, то на западе — только 1,9%.) Чуть больше — 5,4% — уверены в силе аналогичного соглашения с Китаем. (И в этого «гаранта» больше верят на востоке и юге — 7,8 и 6,2% соответственно, и меньше на западе и в центре Украины — 3,7%.)
При этом 23,5% украинцев склоняются к мысли, что ничто не помешает России осуществить повторное нападение на Украину. (Так, на западе страны в этом уверены 34% респондентов, в то время как в центре — 18%.) А каждый третий респондент уверен, что барьером на пути нового вторжения будет опора на собственную мощную экономику, сильную армию, некоррумпированную власть, интеллектуальное усиление руководства страны.
Но каждый второй опрошенный украинец полагает, что только вступление в НАТО способно удержать Россию от повторного нападения на Украину через несколько лет после подписания мирного соглашения. (В «натовский щит» меньше всего верят на юге Украины — 34,1% респондентов, в то время как на востоке на него полагаются 43,6%, а на западе и в центре — 54,6 и 54,1%.) При этом, те, кому за шестьдесят лет, традиционно скептично относятся Альянсу: в возможности сдерживания НАТО верят только 46,6% людей пожилого возраста. А больше всего в силу «клубной карточки» Альянса верят украинцы в возрасте 18-29 и 30-39 лет — 54,8 и 52,2% соответственно.
Эти результаты соцопроса демонстрируют, что украинские граждане остаются приверженцами вступления страны в НАТО. Поэтому, если кто-то на Западе или в Украине полагает, что отказ Киева от политики евроатлантической интеграции пройдет безболезненно для украинской власти, то это иллюзия: офис президента, правительство, парламент будут испытывать сильное давление общества, поскольку именно в НАТО украинцы видят гарантию длительного мира и безопасности.
Опрос проводился социологической службой Центра Разумкова по заказу ZN.UA с 20 по 28 июня 2024 года. Опрошено 2027 респондентов в возрасте от 18 лет. Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%.