Двухдневный визит главы Госдепартамента США Энтони Блинкена в Пекин ожидаемо не стал прорывным в отношениях между двумя ведущими мировыми державами. Накопленные противоречия между ними слишком серьезны и глубоки, чтобы верить в скорое улучшение. Процветание США зависит от контроля над мировой экономической системой, доминирования в военной области, сохранения системы военно-политических и экономических союзов. Но для дальнейшего роста Китая необходимо прямо противоположное: отсутствие экономического и военного гегемона, отсутствие у большинства стран мира американских гарантий безопасности, что подтолкнет их в сторону КНР. По сути, конфликт уже вошел в ту фазу, когда остаться может только один победитель, и компромисса в интересах обеих сторон просто не может быть.
Но переговоры Блинкена изначально не предполагали нормализацию отношений и примирение сторон. Неслучайно в Пекин отправился госсекретарь, автор американской стратегии в отношении КНР, в которой последняя определена в качестве «наиболее серьезного долгосрочного вызова международному порядку» и угрозы коренным американским интересам. Собственно, Блинкен не изменил свою точку зрения и сейчас, продолжая рассматривать КНР как самую большую проблему американской внешней политики. Не отстает от американцев и китайская сторона, ведь тезис о «США, которые препятствуют мирному развитию Китая», остается ключевым в описании нынешней мировой политики. Даже во время самого визита китайские СМИ продолжают говорить о «самом низком уровне отношений с момента установления дипотношений», «низких ожиданиях в отношении переговоров». Информационный фон этого визита решительно отличается от опыта предыдущих американо-китайских встреч на высоком уровне: стороны даже не пытаются создать положительные ожидания от встречи.
Поэтому, несмотря на излучаемый госсекретарем оптимизм, серьезными результатами визит похвастаться не может. Достигнутые договоренности касаются даже не противоречий второго плана вроде дисбаланса в торговле или защиты инвестиций, а вовсе малозначительных моментов. Да, договорились устранять препятствия для визитов граждан двух стран соответственно в США и в КНР, правда, без указания конкретных сроков и мер. Но, в сравнении с имеющимися разногласиями, такая договоренность выглядит как попытка предъявить мировому сообществу хоть какой-то реальный результат, а не как истинный прогресс в отношениях.
Однако все вышесказанное не означает, что нынешние переговоры вовсе лишены смысла. Наоборот, обеим сторонам сейчас нужна тактическая пауза в конфронтации, и визит Блинкена — первый значительный шаг для закрепления договоренности о перемирии.
Дело в том, что за последний год обе стороны столкнулись с незапланированными серьезными проблемами. Китай не смог «отмолчаться» в вопросе о российском вторжении в Украину, поскольку война затянулась и дальнейшее молчание стало прямо вредить интересам Пекина. Китай не может бросить Россию, ведь та — его единственный союзник и стратегический тыл в противостоянии с США. Но и открыто поддерживать Москву нельзя, ведь это прямо противоречит собственным принципам защиты независимости и суверенитета государств мира, значит, ставит под сомнение роль Пекина как защитника прав «слабых» государств, ослабляет его позиции на мировом Юге. Китаю необходимо сворачивание конфликта без явного поражения Москвы, а других путей, кроме как договориться об этом с США, в Пекине не видят. Кроме того, Запад сейчас един как никогда со времени завершения холодной войны, а Китай противостояния со всем Западом не «вытянет».
Для американцев серьезной проблемой стала их собственная позиция по Тайваню. Они продолжают придерживаться политики «одного Китая», которая не предполагает провозглашения независимости Тайваня, и всячески отстаивают право тайванцев самостоятельно определять свое будущее — а те в большинстве своем будущее видят в независимом государстве. Открыто поддержать независимость нельзя, ведь это будет воспринято как вмешательство во внутреннее дела и Китаем, и большинством стран Юга. А давление на руководство Тайваня, чтобы то отказалось от своей политической позиции за независимость, не примет уже американская аудитория, да и многие страны Запада будут недовольны. Со временем, когда за независимость будет выступать абсолютное большинство тайванцев, проблема исчезнет, но это произойдет не завтра. Вдобавок китайская активность на Ближнем Востоке может усложнить американцам жизнь в этом важном регионе: придется отвлекать ресурсы с других направлений, чтобы сохранить влияние на ключевые страны.
Но, пожалуй, главная причина начавшегося диалога — выборы американского президента в будущем году. Для действующей администрации важно дойти до выборов без внешнеполитических провалов, и временное «замирение» с Китаем позволит уменьшить число активных конфликтов и снизить непредсказуемость международной среды. Замирение по-американски не предполагает масштабных договоренностей и уступок (поэтому можно будет и дальше выглядеть сильными и решительными благодаря антикитайской риторике, которая никуда не денется) — лишь череду безрезультатных переговоров, которые будут сдерживать эскалацию и сделают конфронтацию контролируемой. Неслучайно Блинкен привез в Пекин целую дорожную карту будущих встреч: визит его китайского коллеги Цинь Гана в Вашингтон, саммит двух президентов уже в этом году и несколько встреч на уровне членов правительства.
Пекин позитивно воспринял американский подход: множество декоративных шагов без существенного прогресса и сохранение воинственной риторики для внутренней аудитории. Рефреном официальных китайских заявлений во время визита стало «стремление сохранить отношения от дальнейшего падения», ради чего и необходимы «частые содержательные беседы» на высоком уровне. Символическим актом согласия на предложенный формат диалога стала встреча Блинкена с самим Си Цзиньпином. Китайский лидер до конца сохранял интригу, не подтверждая возможность личной беседы, и окончательное его согласие было озвучено лишь за пару часов до самой встречи. Говоря о своем разговоре с американским госсекретарем, Си основной упор сделал на положительной оценке самого диалога, а не его содержания, вспомнив «об общем понимании с Байденом», достигнутом на Бали. Тогда, в ноябре прошлого года, на полях саммита «Группы двадцати», лидеры двух стран не достигли никакого совместного понимания кроме одного — что диалог обоим сегодня выгоднее немедленного столкновения. Именно об этом напомнил Си после встречи с Блинкеном.
Что начавшийся диалог США и КНР может принести Украине? Разумеется, тема российской агрессии на переговорах звучала, и не раз. Американцы привезли и очередные угрозы санкций против китайских компаний, в случае если те будут уличены в военных поставках в Россию. Для американцев эта тема выигрышная, позволяющая держать Пекин «на крючке»: чем дольше китайцы остаются на стороне зла, тем легче будет убедит все еще сомневающихся европейцев во враждебности Пекина, тем проще будет заронить сомнения в его миролюбивости среди стран Юга. Наконец, китайская помощь России усиливает антикитайские настроения в Европе и угрожает масштабными санкциями всего Запада против КНР.
Главная позитивная для нас новость состоит в том, что благодаря диалогу в ближайшие месяцы Пекин не изменит своего отношения к поддержке России и не начнет открыто поставлять той военную технику, боеприпасы и другое оружие. «Мы и другие страны получили от Китая гарантии, что он не предоставляет и не будет предоставлять смертоносную поддержку России. Мы это ценим», — заявил Блинкен по результатам встреч в Пекине. И пусть на первый взгляд это кажется незначительным плюсом, но поток новых вооружений для нашего врага, который Китай мог бы обеспечить, несомненно, способен создать нам дополнительные сложности. На большее пока надеяться не приходится. Возможное поражение России в Пекине пока воспринимают и как собственный проигрыш в противостоянии с Вашингтоном.
Китай постарается свести войну к переговорам и замораживанию конфликта — ведь вместе с конфликтом «заморозить» удастся и путинский режим, который станет полностью зависимым от Пекина. Этот сценарий был прописан в китайском «мирном плане», эти же цели Пекин будет преследовать и в начавшемся диалоге с США. Изменить позицию Китая могут лишь наши решительные победы на поле боя, когда приближающаяся военная катастрофа для России станет очевидной. Но пока этого не случилось, диалог с американцами будет удерживать Пекин от предоставления открытой военной помощи Москве.
Визит Блинкена и будущие переговоры на высшем уровне не предотвратят американо-китайскую холодную войну, ведь она уже началась. Они означают возможность первой разрядки в этой холодной войне. И одновременно прочно увязывают нашу «горячую» войну с противостоянием двух ведущих держав. В этом есть положительный момент: наша победа становится задачей национальной безопасности США. Но есть и немалое осложнение: война у нас не закончится, пока одна из этих двух ведущих держав не добьется в ней своих целей.