США предупредили, что Северная Корея заплатит цену за предоставление России оружия для использования в войне против Украины. И это предупреждение прозвучало перед ожидаемой встречей Ким Чен Ына и Владимира Путиным на Дальнем Востоке России.
«Но у Вашингтона немного рычагов влияния, чтобы удержать двух наиболее непримиримых геополитических врагов западного мира от углубления связей», – пишет Bloomberg.
Издание напоминает, как советник президента США по национальной безопасности Джейк Салливан заявил, что помощь в вооружении армии Путина не очень хорошо отразится на Северной Корее, и США будут «искать возможности, чтобы отговорить» режим Кима от такого шага.
Эта расплывчатая формулировка подчеркнула, что у Вашингтона немного вариантов, чтобы изменить расчет КНДР. Большое количество американских санкций в течение многих лет не смогло остановить Пхеньян и не позволить ему ускорить программу по созданию ядерного оружия и баллистических ракет. Также северокорейская сторона отрицает обвинение Белого дома в том, что Северная Корея уже отправила артиллерийские снаряды из своих запасов в помощь Москве.
«Есть ли у нас рычаги влияния на Северную Корею? Не нужно быть нейрохирургом, чтобы понять, что ответ: точно нет. У нас нет никаких рычагов влияния на Северную Корею, если только мы не хотим принять меры, которые могут привести к войне, таким как перехват их кораблей», – сказал Джоэл Вит, бывший сотрудник Госдепартамента, который вел переговоры с северокорейскими чиновниками.
Неспособность Вашингтона заставить Пхеньян изменить геополитический курс с помощью санкций подчеркивает сложный характер экономического государственного управления США в эпоху, когда попавшие под санкции страны, компании и отдельные лица могут продолжать вести бизнес в теневых секторах мировой экономики. То, что Россия сейчас обращается к Северной Кореи и Ирана за боеприпасами и беспилотниками соответственно, также свидетельствует о иногда непредсказуемых последствиях экономических санкций. Ведь такое давление США – это то, что объединяет эти три страны.
Но это также многое говорит об ужасном положении России в войне, которую Путин ожидал легко выиграть, - сказал адмирал Тони Радакин, возглавляющий Штаб обороны Великобритании.
«Если вы – Россия, и ваш способ справиться с этим – это продолжать заигрывать с такими странами, как Иран и Северная Корея, то это отчаянно», – сказал Радакин во время выступления в Институте Гудзона в Вашингтоне в четверг.
Россия будет не единственной выигравшей стороной, если Путина и Ким заключат сделку. За свою услугу Пхеньян, вероятно, попросит российскую поддержку для своих программ по созданию обычных вооружений и, возможно, передовых технологий для спутников, атомных подлодок и баллистических ракет. Об этом говорится в анализе Центра стратегических и международных исследований.
«Даже техническая поддержка со стороны российских военных для продвижения или модернизации обычных вооруженных сил Северной Кореи может подтолкнуть Ким Чен Ына к более агрессивному, даже летальному применению силы. Соединенные Штаты и их союзники имеют ограниченные политические возможности для решения этого нового вызова», – говорится в докладе.
Это не помешало Вашингтону неоднократно предупреждать Северную Корею о необходимости отказа от планов вооружить Россию. Спикер Совета национальной безопасности Белого дома Джон Кирби заявил, что Россия была вынуждена обратиться к «режимам-изгоям» за оружием «частично из-за широких санкций и экспортного контроля, которые мы ввели».
Кирби указал на санкции от 16 августа против трех организаций как доказательство того, что США «будут продолжать выявлять, разоблачать и противодействовать попыткам России приобрести военное оборудование» у КНДР. В марте США также наложили санкции на гражданина Словакии за содействие российско-северокорейским сделкам по продаже оружия.
Многосторонние усилия в ООН также потерпели неудачу, учитывая тесные отношения Северной Кореи с Китаем и Россией, которые остаются постоянными членами Совета Безопасности ООН и могут налагать вето на резолюции США об усилении санкций.
Постоянная способность Северной Кореи избегать санкций с помощью новых стратегий и методов, включая отправку за границу IT-специалистов, которые могут отправлять домой доходы от кибератак и других онлайн-преступлений, парадоксальным образом создает давление для усиления санкций. В связи с тем, что Северная Корея открывается после изоляции в эпоху Covid, представители Государственного департамента опасаются, что некоторые из этих видов деятельности могут усилиться, принося новые доходы режиму Кима в то время, когда его военное партнерство с Россией углубляется.