Тендер на определение производителя бэби-боксов снова перенесли на три недели. В официальном представительстве "Пакет малыша" назвали причиной слабую тендерную документацию. В частности, Минсоцполитики до сих пор не может подготовить соответствующее техническое задание. В Федерации Работодателей Украины убеждены, что ведомство сознательно затягивает процесс закупки "пакетов малыша" через Prozorro.
"Стало известно, что тендер на определение производителя пакетов малыша снова перенесено на 3 недели. Причина - слабая тендерная документация, оставляющая лазейки для коррупции. Сначала в Минсоцполитики планировалось до конца февраля 2021 года опубликовать ТЗ (техническое задание), провести публичные консультации с экспертами рынка и привлечь для проведения торгов незаангажированную ЦЗО "Профессиональные закупки" (Prozorro). Об этом сообщили в ноябре прошлого года замминистра социальной политики - Борис Лебедцов и Евгений Котик - во время открытого Круглого стола в Федерации Работодателей Украины", - сообщили в представительстве.
Однако, неожиданно к торгам привлекли ЦЗО "Украинские специальные системы" (УСС). Организацию недавно создали при Министерстве цифровой трансформации для того, чтобы закупать компьютеры и программное обеспечение. В "Пакеты малыша" обратили внимание на то, что организация пока не имеет соответствующего опыта закупок детской и швейной продукции. Кроме того, УСС ранее не проводила закупки такого масштаба (620 млн грн).
При этом за неделю до конечного срока подачи предложений на тендер УСС по просьбе Минсоцполитики изменила тендерную документацию. В частности, в нее добавили требование от участников - предоставить гарантийные письма на товар конкретного поставщика. В представительстве отметили, что поставщик отказался давать такие письма всем кроме избранных компаний, которые якобы "авторизованные" Министерством социальной политики. Из-за этого один из участников тендера пожаловался в Антимонопольный комитет на указанные требования. В свою очередь УСС признал нарушения в день подачи тендерных предложений. Организация также отменила соответствующие изменения и перенесла срок подачи заявок на три недели.
"Министерство социальной политики делает все, чтобы как можно дольше оставались спецкарткы вместо Бэби-боксов - натуральной помощи для новорожденных", - отметил член президиума Федерации Работодателей Украины Александр Соколовский.
Эксперт убежден, что Минсоцполитики сознательно затягивает процедуру проведения тендерных закупок новых "пакетов малыша".
"Сейчас осталось не более нескольких десятков пакетов на всю Украину, поэтому родители новорожденных до сих пор не имеют выбора и должны оформлять помощь исключительно в виде специальной карты "Приватбанка". Процедура верификации и начисления пособия занимает не меньше месяца с момента рождения ребенка. А в некоторых случаях длится до 3-4 месяцев", - отметили в официальном представительстве "Пакет малыша".
Указано, что к ним неоднократно обращались родители, которым банк отказался оформлять специальную карточку "Пакет малыша". Причинами отказа называли задолженность на других карточках "Приватбанка". В официальном представительстве отметили, что новорожденные не могут отвечать за кредиты своих родителей и государство должно обеспечить их такими же услугами, что и других детей.
"Жительница Киева, Сабина Ейлюбова, рассказала представительству пакета малыша в Facebook о своей проблеме с банком - женщине отказали открывать специальную карточку "Пакет малыша" из-за наличия задолженности и предложили решить вопрос в судебном порядке. Для мамы новорожденного такие процедуры просто недопустимы, поэтому, скорее всего, Сабина останется без пакета и без денежной компенсации", - отметили в представительстве.
Отметим, что Минсоцполитики начало закупать беби-боксы через бюджетную программу с 2020 года. Так, в начале прошлого года был определен механизм закупки "пакетов малыша" по отдельной программе. Однако, тогда закупка не удалась. При этом в своей статье для ZN.UA Алла Котляр указала, что фактически процедура закупки начала откладываться еще на стадии объявления. Автор отметила, что это свидетельствует о некачественной подготовке проектной сделки на первичном этапе и ненадлежащей подготовки Минсоцполитики документов, необходимых для организации и проведения тендера.
И вместо того, чтобы начать новый тендер, летом 2020 года Минсоцполитики вдруг решило бэби-боксы монетизировать. Правда, в конце прошлого года в качестве альтернативы вернули и бэби-боксы. Правда, задержка и новой закупки "пакете малыша" тоже была прогнозируема.
О том, как благородный проект превратился в способ нажиться читайте в статье Аллы Котляр "Бэби-боксы. Три года скандалов".