Военный омбудсмен Ольга Решетилова считает, что в Украине настало время заключить новый общественный договор. Ведь тот, который действовал с 24 февраля 2022 года, уже не соответствует реалиям, о чем Решетилова отметила в статье для «Новинарні».
«Негласный общественный договор у нас был с 24 февраля 2022 года. Очень кратко о его сути: мы как нация приняли решение бороться за сохранение государства до конца. У нас есть армия и добровольцы, присоединившиеся к ней, они защищают страну, остальные — безусловно, поддерживают их морально и экономически. Есть президент и правительство, которые остались и готовы сражаться за сохранение государства, — поэтому мы как общество воздерживаемся от чрезмерной критики и соглашаемся с их решениями», — отметила Решетилова.
По ее словам, эти неписаные правила практически безотказно действовали первые два-три года после начала полномасштабного вторжения РФ. И именно они помогли украинцам выстоять. Однако реальность меняется, а люди адаптируются к войне и хотят контролировать процессы в своем государстве. То, что украинцы решили не мириться с нарушениями, омбудсмен называет естественным и нормальным. В то же время она подчеркнула, что на протяжении этих лет не меняется одно: стремление РФ уничтожить украинцев.
«Очевидно, что в этих условиях мы должны сформулировать базовые принципы, на которых должны основываться наша совместная борьба и наш путь к победе. Базовый консенсус: мы должны сохранить наше государство. И если мы все с этим согласны, в чём я не сомневаюсь, то следующий тезис должен быть таким: сохранение государства — это общая ответственность каждого и каждой. А дальше начинается разговор, в котором ответственность из абстрактного понятия приобретает вполне осязаемые черты. И происходит распределение этой ответственности. Для каждого и каждой», — добавляет Решетилова.
По словам омбудсмена, в новом общественном договоре государство должно взять на себя ответственность за честную коммуникацию с обществом, нетерпимость к коррупции и нарушениям прав человека. Также оно должно нести ответственность за формирование прозрачных правил игры для всех.
В то же время общество должно разрешить усилить меры, необходимые для эффективной обороны, принять полную милитаризацию и неизбежность службы в армии каждого и каждой, кому это предписано государством.
Решетилова на примере мобилизации объяснила, как это должно выглядеть:
- Верховная Рада принимает пакет законопроектов о справедливой службе, которыми ограничиваются права тех, кто уклоняется от неё, и в то же время обеспечивается ротация и демобилизация военных, прослуживших уже достаточно долго;
- правительство обеспечивает переход от «экономического» к «критическому» резервированию, что включает даже открытые поименные списки резервируемых с обоснованием их незаменимости для сектора экономики;
- Минобороны проводит реформу мобилизации: от налаживания работы реестров до реформирования ТЦК, а также технологической трансформации армии;
- МВД обеспечивает неукоснительное соблюдение законодательства о мобилизации, разыскивает нарушителей, доставляет их в места сбора и привлекает к ответственности;
- правоохранительные органы обеспечивают неотвратимость наказания за нарушения в ходе мобилизации, в том числе за нарушения прав человека и коррупцию;
- СБУ начинает более активно противодействовать пропаганде РФ и любым попыткам сорвать мобилизацию;
- Силы обороны обеспечивают качественную подготовку, эффективное использование личного состава, максимальное сохранение жизни и здоровья военнослужащих на всех этапах службы; привлекают к ответственности и ограничивают в продвижении по службе командиров, которые нарушают права военнослужащих или халатно относятся к выполнению обязанностей;
- Органы местного самоуправления взаимодействуют с Нацполицией и СОУ по вопросам информирования о месте нахождения граждан, подлежащих мобилизации; обеспечивают сопровождение и поддержку семей военных и ветеранов;
- Бизнес адаптируется к тому, что брони станет меньше, обеспечивает рабочие места, достойные условия для демобилизованных военных и участвует в «ротационных мероприятиях»;
- СМИ и Telegram-каналы внедряют жесткую редакционную политику, чтобы не допускать популяризации уклонения от военной службы. И это также касается Telegram-пабликов;
- общество не терпит «уклонения» и принимает как неизбежный факт то, что служить должны все, кого обяжет государство, и соглашается с тем, что государство не может принять отказ гражданина от службы во время войны.
«Каждый «подписант» нового общественного договора должен понимать свою долю ответственности за успех нашего общего проекта. Для кого-то это может звучать очевидно, кто-то скажет, что всё это прописано в законах. Но я верю в силу общественной дискуссии и коммуникации. И верю, что каждый и каждая, кто дочитал до этих строк, задумался о своём месте и своей роли в договоре. Без осознания совместной ответственности никакие изменения не принесут результата. А неоправданные ожидания будут приводить к новым майданам, пока какой-то из них не обойдется нам в государство», — подытожила Решетилова.
Омбудсмен также отметила, что многие люди из ее окружения, в частности боевые офицеры, считают «картонный протест» неуместным во время войны, незрелым и далеким от реалий сегодняшнего дня. В то же время она подчеркнула, что, несмотря на несогласие с отдельными требованиями протестующих, она не разделяет такого мнения. Решетилова подчеркнула, что цивилизованный протест и диалог с властью — это то, что отличает нас от россиян.
Несмотря на назначение генерала Михаила Драпатого на должность главнокомандующего ВСУ, ветеран российско-украинской войны Дмитрий Козятинский дал понять, что протесты продолжатся. Отставка Александра Сырского была одним из требований протестующих. В то же время они, очевидно, готовы и в дальнейшем требовать возвращения Михаила Федорова на пост министра обороны, несмотря на то, что временным исполняющим обязанности главы Минобороны уже назначен Евгений Хмара.
Так, большинство пользователей в комментариях поддержали идею продолжения протестов и отметили, что на власть нужно оказать давление. Некоторые также призвали не останавливаться на Федорове и требовать увольнения других неоднозначных чиновников.