Офис генерального прокурора в Международный день защиты детей представил отчет о ситуации с детской преступностью в Украине, защитой прав маленьких украинцев и формированием в стране системы правосудия, дружественного к ребенку.
В частности, в документе уделено внимание защите прав детей в условиях процесса децентрализации, поскольку полномочия органов опеки и попечительства переходят к новым объединенным территориальным громадам.
Созданные в ОТГ службы по делам детей должны обеспечивать защиту прав детей, социальную защиту детей в сложных жизненных обстоятельствах (СЖО), детей, пострадавших в результате военных действий и вооруженных конфликтов, отправлять под опеку детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки.
«Но в настоящее время службы по делам детей созданы не во всех территориальных громадах, в результате чего насущные вопросы защиты прав ребенка, оказание ему необходимых социальных услуг и представительство его интересов в большинстве ОТГ остаются без должного внимания», - говорится в отчете.
По данным Национальной социальной сервисной службы Украины, службы по делам детей не созданы в более чем 300 объединенных территориальных громадах, что ставит под угрозу соблюдение гарантированных государством прав детей, особенно уязвимых групп населения.
На сегодняшний день органами прокуратуры поданы 164 иска о принуждении ОТГ к созданию в своей структуре службы по делам детей, 117 из них удовлетворены или добровольно выполнены ответчиками. В 98 территориальных громадах службы по делам детей созданы принудительно.
После судебной тяжбы Министерством социальной политики Украины разработан порядок передачи дел от служб по делам детей райгосадминистраций в службу по делам детей ОТГ.
В Офисе генпрокурора также обратили внимание на другие нарушения прав детей, возникающих в процессе децентрализации: сокращение учреждений физкультуры и спорта, необеспечение бесплатным или льготным питанием определенных категорий детей, необеспечение жильем детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки и другие. Кроме того, прокуроры принимают меры по защите имущества оздоровительных и лечебных учреждений для детей.
Закон «О социальных услугах» содержит 17 базовых социальных услуг, которые каждая громада обязана предоставлять согласно социального стандарта, утвержденного Министерством социальной политики. Поэтому каждая ОТГ должна создать соответствующее учреждение - территориальный центр или центр социальных служб, или закупать нужную услугу у других громад.
Нарезая районы и объединяя громады, государство очень быстро решило поломать вертикаль социальной защиты населения и защиты прав детей, но не обеспечила альтернативу.
Отсутствие единого центра реформы, головотяпство Минсоцполитики и новых громад сделали многие социальные услуги недоступными для тех украинцев, которые больше всего нуждаются в них. Подробнее читайте в статье Александры Демьяненко «Как децентрализация ударила по людям» в ZN.UA.