Министерство образования и науки Украины предложило внести в закон Украины "О высшем образовании" (относительно Национального агентства по обеспечению качества высшего образования)" изменения, согласно которым глава Национального агентства по обеспечению качества высшего образования (НАОКВО) избирается из числа трех кандидатур, предложенных главой министерства.
Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Лидия Суржик. По ее словам, соответствующий документ обнародован на сайте МОН для общественного обсуждения.
Помимо закрепления за министром полномочий предлагать кандидатуры на должность главы НАОКВО, в МОН предлагают также сократить ведомство с 17 до 25 человек, которые будут назначаться Кабмином на основании решения конкурсной комиссии. Конкурсный отбор, при этом, будет вестись "с учетом принципов гендерного баланса и отраслевого представительства".
"Самое существенное в министерском проекте изменений в Закон "О высшем образовании" - это попытки легитимировать старую командно-административную схему формирования нацагентства. Чтобы в нем были свои люди. Подконтрольные и зависимые. Которых можно дергать, как кукол, за ниточку. Чем тогда НАОКВО будет отличаться от департамента МОН? Вывеской?", - задается вопросом автор.
По словам Суржик, вокруг НАОКВО уже почти два года ведутся настоящие баталии.
"Началось все со скандальных выборов в НАОКВО, потом отозвали тех, кто попал под действие закона об очищении власти. Затем были довыборы двух новых членов, обвинение отдельных членов нацагентства в плагиате и, наконец, не менее громкие выборы главы НАОКВО, которого на этой должности так и не утвердил Кабмин. Сергей Храпатый, с небольшим отрывом выигравший выборы, ныне является руководителем секретариата агентства. И судится с вице-премьером Вячеславом Кириленко за то, что высокое должностное лицо назвало его "прямым ставленником прошлого преступного режима", заявив во время правительственного совещания: "Мы не можем утверждать ставленников прошлого режима…", - говорится в статье.
Суржик указывает, что заместители председателя агентства также не утверждены, и работа агентства фактически заблокирована.
Как отмечает членкор НАНУ Валерий Мазур, после того, как Кабмин своим постановлением по инициативе МОН изъял из "Порядка присуждения научных степеней" разделы "Лишение научных степеней" и "Рассмотрение апелляций", в законодательстве образовался пробел в части порядка рассмотрения заявлений об отмене решения спецсовета в случае выявления академического плагиата.
"От лица Украинской федерации ученых я обратился в МОН за разъяснениями. И получил любопытный ответ. В нем речь идет о том, что МОН фактически хочет вернуть себе полномочия, которыми наделено НАОКВО. Тогда непонятно, какая роль в этом процессе отводится Нацагентству", - цитирует слова ученого автор.
Тем временем, в январе нынешнего года МОН представило в Кабмине проект постановления "О внесении изменений в некоторые постановления Кабинета министров Украины", в котором предлагается, среди прочего, наделить МОН полномочиями создавать специализированные ученые советы по защите диссертационных работ, контролировать их работу, рассматривать апелляции по принятым ими решениям, а также принимать решения о лишении научных степеней. Правительство данный проект отклонило, как противоречащий закону "О высшем образовании".
Подробнее о конфликте интересов вокруг НАОКВО и предложенном МОН проекте изменений в закон Украины "О высшем образовании" читайте в статье Лидии Суржик "Независимое агентство или театр марионеток?" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".