15 ноября 2021 исполнится десять лет с тех пор, как в Украине декриминализирована контрабанда. Изначально эта инициатива предполагала, что перевод такого рода правонарушений в разряд административных облегчит привлечение контрабандистов к ответственности, однако на практике оказалось все наоборот – объемы контрабанды, в частности, сигарет, растут из года в год. Поэтому сегодня многочисленные эксперты апеллируют к европейскому опыту, где во многих странах контрабанда признана уголовным преступлением. Об этом говорится в публикации «Экономической правды».
В качестве иллюстрации издание приводит несколько примеров: «Более 380 ящиков с сигаретами - такой улов одного июньского дня обнаружили буковинские таможенники там, где по документам должна быть заморожена вишня. А в марте через один из портов пытались провезти в Украину 13 тонн сигарет из Объединенных Арабских Эмиратов под видом... пластиковых столов».
Это лишь малая часть случаев, которые удалось зафиксировать, но даже если контрабандистов и удается разоблачить, в судах дела нередко разваливаются.
Между тем, по данным исследовательского института "Kantar Украина", доля нелегальных табачных изделий на рынке Украины в феврале 2021 составляла 12,8% против 5,8% в феврале 2020 года.
«Применение уголовного наказания за общую контрабанду является тенденцией в ЕС и соответствует директиве (ЕС) 2017/1371 Европейского парламента и Совета ЕС по борьбе с мошенничеством", - приводит «ЭП» слова эксперта по таможенным реформам по программе ЕС (EU4PFM) Витяниса Алишаускаса.
Издание также напоминает, что 13 июля Верховная Рада приняла за основу президентский законопроект №5420 о криминализации контрабанды, однако он, по мнению экспертов, еще нуждается в доработке.
Исполнительный директор Союза украинских предпринимателей Екатерина Глазкова считает, что "Законопроект №5420 содержит много дискреций по размеру нарушения и наказания (от штрафа до лишения свободы), что создает почву для злоупотреблений и коррупции в правоохранительных органах".
В то же время, по словам Алишаускаса, европейская практика показывает, что в долгосрочной перспективе это имеет положительный эффект, так как за большие объемы контрабанды преступники будут рисковать заключением, а небольшие будут менее выгодными.
«В конце концов, применение уголовного наказания за контрабанду направлено не на взыскание штрафов, а прежде всего на уменьшение количества случаев контрабанды», - заключает издание.