Принятие законодательных изменений в трех важных сферах - пенсионной системе, системе здравоохранения и предоставления социальных услуг - приведет к формированию качественно новой модели общества, которая принципиально будет отличаться от модели последних 25 лет, пишут в своей статье для ZN.UA Игорь Яковенко, кандидат экономических наук, научный консультант ИОЭИ; Евгений Гороховец, эксперт ИОЭИ по вопросам занятости и социально-трудовых отношений; Антон Дробович, кандидат философских наук (ИОЭИ).
Как отмечают авторы, основой пенсионной реформы стало введение прогрессивного страхового стажа. Если при достижении 60-летнего возраста человек не имеет 25 лет официального стажа, то пенсию ему придется ждать минимум три года - до 63. Если же нет и 15 лет стажа, то ждать придется целых пять лет - до 65. При этом планку минимального страхового стажа с 2018-го до 2028 г. будут каждый год поднимать до 35 лет. Не имея такого количества лет страхового стажа, пенсию получить будет невозможно.
"Сколько же украинцев рискуют временно оказаться в группе "финансово необеспеченных"? В 2019 г. в Украине будет проживать примерно 630 тыс. лиц, которые в 60 лет достигнут пенсионного возраста. Из них до 20% будут уже пенсионерами, поскольку вышли или выйдут на пенсию как льготные группы до 60-летнего возраста. Итак, остаются еще около 500 тыс. человек, большинство из которых вряд ли будут иметь проблемы из-за отсутствия необходимого стажа, ведь эта возрастная категория начинала свою трудовую деятельность в конце 70-х годов прошлого века. В советский период нельзя было не работать, поэтому 10-15 лет стажа у них гарантированно есть. За годы независимости Украины эти люди, скорее всего, получили еще 11-16 лет страхового стажа, поэтому будут иметь право на пенсию. Тех, кому не хватает стажа и кто будет ждать пенсии 3-5 лет, будут единицы. Однако с каждым годом их количество будет расти", - говорится в статье.
Однако три-четыре поколения, которые будут выходить на пенсию после 2019 г., каждый год будут добавлять примерно 100 тыс. финансово беззащитных граждан, без копейки дохода и возможностей бесплатного лечения и социального обслуживания.
"Президенту, парламенту и правительству после всех выборов в 2019 г. "упадет на головы" эта новая и очень острая проблема. Это будет относительно молодой протестный электорат, которому, пройдя два майдана, нечего будет терять. Украинскому истеблишменту нужно заблаговременно продумать, как выйти из этих сложных обстоятельствах", - отмечают авторы материала.
Общественная организация "Институт общественно-экономических исследований" (ИОЭИ) является независимым аналитическим центром, основной деятельностью которого является анализ государственной политики.
Подробнее о социальных последствиях реформ в Украине читайте в материале "Социальные реформы правительства - риски или польза?" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".