Верховная Рада приняла законы №4470 и №4471, которые должны восстановить полноценную работу Национального агентства по вопросам предотвращения коррупции после того, как Конституционный суд лишил НАПК ряда полномочий. Непосредственно в Нацагентстве проанализировали принятые законы и сделали несколько замечаний, сообщили в пресс-службе агентства.
"Принятые законопроекты действительно позволят НАПК возобновить свою работу. Чиновники, которые указали ложные сведения в декларациях за предыдущие годы, из-за решения КСУ не смогут быть подвергнуты уголовной ответственности", - процитировали голову НАПК Александра Новикова в пресс-служба.
Указано, что принятые документы восстанавливают практически все полномочия НАПК, которые оно имело до принятия Конституционным судом решения по антикоррупционной реформе. В то же время в пресс-службе отметили, что Нацагентство проанализировало законы и сформировало три существенных замечания. Предложения по устранению недостатков в НАПК пообещали внести в ближайшее время.
В частности, НАПК считает недостатком, что закон обязывает его отчитываться Высшему совету правосудия или КСУ о начале проверки жизни любого судьи. В Нацагентстве считают, что при таких условиях проверки не будут эффективными.
"Так, лицо, в отношении которого будет осуществляться мониторинг, сможет специально не распространять или удалить из открытых источников информацию о ценных вещах (например, автомобили), которые имеет в пользовании, или попытается "легализовать" состояние, сообщив НАПК о самостоятельно выявленных ошибках в декларации", - пояснили в НАПК.
Также в Нацагентстве есть замечания к тому, что, согласно закону, составлять админпротоколы в отношении судей могут только глава НАПК и его заместители. В агентстве отметили, что это может создать опасный прецедент, когда по некоторым категориям правонарушителей будут выписывать отдельные процедуры.
"Это может дать право другим категориям - депутатам, полицейским - также претендовать на отдельные процедуры по себе. К тому же такая процедура грубо противоречит действующей практике составления протоколов другими органами", - пояснили в Нацагентстве.
В НАПК сообщили, что в настоящее время около 60 органов могут составлять на судей админпротоколы без специальных процедур. Например, глава МВД и глава налоговой не составляют в отношении судей протоколы за нарушение правил дорожного движения или неуплату налогов.
Также в НАПК не согласны с тем, что с помощью программных средств нужно создать "очередь" деклараций, а также информировать декларанта о включении в эту очередь. В Нацагентстве отметили, что в данном случае программные средства не смогут сделать процесс более эффективным. В НАПК объяснили, что сегодня в государственном реестре есть более 300 ложных деклараций "президентов", и при формировании электронной очереди, проверять придется и их.
"Итак, НАПК начинает восстанавливать работу по всем основным направлениям, руководствуясь положениями принятых изменений в Закон Украины "О предотвращении коррупции", - подытожили в НАПК.
Напомним, 27 октября КСУ отменил уголовную ответственность за недостоверное декларирование судей, чиновников и депутатов, а также лишил НАПК многих полномочий.
9 декабря Венецианская комиссия опубликовала срочный вывод о законодательной ситуации относительно механизмов противодействия коррупции в соответствии с решением Конституционного суда Украины. На следующий день Венецианка опубликовала второй срочный вывод по реформе Конституционного суда.
По словам Владимира Зеленского, решение Венецианской комиссии относительно КСУ должны учесть при подготовке судебной реформы. Он заявил о том, что юристы Офиса президента и украинского парламента уже анализируют выводы и рекомендации.
Свою позицию относительно выводов Венецианской комиссии выразили и в Конституционном суде. Там также пообещали учесть замечания в своей дальнейшей работе.
В то же время спикер парламента Дмитрий Разумков заявил о том, что позиция Венецианской комиссии по многим вопросам относительно решения Конституционного суда совпадает с позицией Верховной Рады.
Чиновники, которым адресовались советы и выводы Венецианской комиссии, поняли их каждый по своему. Подробнее о том, что посоветовала Венецианская комиссия, читайте в статье Геннадия Друзенко "Украинские дебоширы и Венецианка".