За три года президентства Виктора Януковича не была реализована ни одна из масштабных инициатив по развитию спорта в Украине, предложенных Общественным гуманитарным советом при президенте Украины в 2010 году.
Как известно, в конце февраля Виктор Янукович несколько раз заявлял, что развитие спорта станет национальным приоритетом.
ZN.UA сверило текст соответствующих инициатив Януковича от 27 февраля 2013 года с протокольным решением по результатам заседания Общественного гуманитарного совета при президенте Украины от 30 сентября 2010 г. В заседании принимали участие ведущие светила, развивающие спорт в последние годы, - Сергей Бубка, Равиль Сафиуллин, Дмитрий Табачник. На заседании были затронуты системные проблемы украинского массового спорта и физической культуры и приняты конкретные решения со сроками исполнения.
Проведенный ZN.UA мониторинг выполнения основных задач развития физкультуры и спорта в Украине за 2010–2013 гг. показал, что ключевые инициативы остались нереализованными:
1. "Розробити та подати на розгляд Верховної Ради України проект Загальнодержавної цільової соціальної програми з розвитку фізичної культури і спорту на 2012–2016 роки, в якій передбачити, зокрема, заходи із впровадження здорового способу життя, популяризації масового і професійного спорту, розвитку інфраструктури спорту, а також реабілітаційні заходи для інвалідів, спрямовані на адаптацію їх у суспільстві. Термін - до 1 травня 2011 року".
Результат: не выполнено. Концепция Общегосударственной программы утверждена Кабмином в августе 2011 г., премьер-министр Николай Азаров заявил, что на нее в 2012–2016 гг. будет выделено 32,2 млрд грн, вот только в парламент никто эту концепцию не внес, и никаких миллиардов массовый спорт и физкультура, разумеется, не увидели.
2. "Збільшити за державним замовленням частку телепрограм соціальної спрямованості, зокрема щодо здорового способу життя. Термін - до 15 січня 2011 року".
Результат: не выполнено. Когда Янукович выдвигал спортивные инициативы, ведущие телеканалы страны, включая "Интер", заявили о закрытии спортивных редакций в службах новостей. За последние два года на основных телеканалах, включая государственный Первый национальный, не появилось ни одной новой спортивной программы (специально не учитываем спецвыпуски к Евро и Олимпиаде), по-прежнему не организовываются трансляции важнейших спортивных событий с участием украинских спортсменов, причем даже в тех видах спорта, где у нас сильные позиции. Блестящие победы украинского спорта в биатлоне и фехтовании, одержанные за последнее время, не сопровождаются должным информационным освещением.
3. "Підготувати та подати на розгляд Верховної Ради України законопроект про державні спортивні лотереї. Термін - до 1 лютого 2011 року".
Результат: не выполнено. Предполагалось, что государственные спортивные лотереи станут важным источником внебюджетного финансирования спортивных программ. Но воротилы лотерейного бизнеса, одного из наиболее коррумпированных и криминализированных в государстве, посчитали иначе.
4. "Удосконалити нормативно-правову базу щодо широкого впровадження в навчальних закладах усіх типів та форм власності заходів задля поліпшення рухової активності школярів як важливої складової здорового способу життя. Термін - до 1 вересня 2011 року.
Спільно з відповідними органами влади опрацювати питання щодо запровадження в навчальних закладах усіх типів та форм власності рухової активності школярів та студентів в обсязі 8–12 годин на тиждень як важливої складової здорового способу життя, у тому числі за рахунок введення обов'язкових відповідної кількості уроків з фізичної культури в загальноосвітніх та вищих навчальних закладах".
Результат: не выполнено. Как было в школах два урока физкультуры, так и осталось, и уже не будем говорить об их качестве. Учебная нагрузка в школах колоссальная, а вот физическое здоровье учеников по-прежнему как не интересовало Министерство образования, так и не интересует. Тот факт, что по результатам медицинских обследований всего 3 % украинских школьников абсолютно здоровы, более 70% учеников имеют проблемы с позвоночником, руководителей отечественного образования совершенно не беспокоит.
5. "Підготувати пропозиції щодо підвищення ефективного функціонування баз олімпійської підготовки, що перебувають у власності профспілок та фізкультурно-спортивних товариств. Термін - до 31 грудня 2010 року.
Міністерству промислової політики України, Міністерству палива та енергетики України укласти угоди з фізкультурно-спортивними товариствами "Україна" і "Спартак" та вжити заходів щодо фінансування їх діяльності. Термін - до 1 січня 2011 року".
Результат: не выполнено. Крупнейшие спортивные общества - "Украина", "Спартак", "Динамо" - полностью лишились государственного финансирования. За последний год ситуация только усугубилась. На обеспечение их деятельности средства от социальных фондов практически не поступают.
6. "Опрацювати питання щодо внесення доповнення до акредитаційних вимог до вищих навчальних закладів у частині встановлення показників наявності умов для збереження здоров'я, спортивних споруд, організації фізкультурно-оздоровчої та спортивно-масової роботи відповідно до стандартів провідних країн світу. Термін - до 1 січня 2011 року".
Результат: не выполнено. Вопрос отрабатывали, но никаких дополнений не произвели.
7. "Разом з Міністерством фінансів України забезпечити введення надбавок до посадового окладу тренерів-викладачів за категорії дитячо-юнацьких спортивних шкіл, у тому числі дитячо-юнацьких спортивних шкіл для інвалідів. Термін - до 1 грудня 2010 року".
Результат: не выполнено. Зарплата тренеров детско-юношеских школ Киева составляет 1700 грн. Тренеры ДЮСШ не имеют учительской надбавки, положенной учителям физкультуры в общеобразовательных школах.
8. "Спільно з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування вжити заходів щодо будівництва, починаючи з 2011 року, 500 багатофункціональних спортивних майданчиків, 15 басейнів та 15 льодових катків. Термін - до 1 січня 2011 року".
Результат: не выполнено. За исключением Дворца спорта в Луганске Виктору Януковичу так и не пришлось перерезать ленточку ни на одном из объектов этой грандиозной программы. 500 площадок не построили, зато теперь президент обещает модернизировать спорткомплексы в 70% школ - это примерно 15 тысяч спортивных объектов.
9. "Здійснити комплекс робіт із забезпечення на існуючих та врахування під час будівництва нових автотранспортних доріг і магістралей доріжок для проїзду велосипедів з можливістю використання їх інвалідами на візках".
Результат: не выполнено. За 2 года дорожки для велосипедистов построены только во время реконструкции проспекта Бажана в Киеве, однако в районе станций метро "Позняки" и "Осокорки" прямо на разметке велосипедной дорожки красуются киоски по продаже пива и сигарет.
10. "Активізувати роботу щодо подальшого розвитку мережі центрів фізичного здоров'я населення "Спорт для всіх" та вжити невідкладних заходів для зміцнення їх матеріально-технічної бази, укомплектування кадрами, введення посад інструкторів з фізкультури з розрахунку одна посада на 5 тис. населення".
Результат: не выполнено. Обеспечить без денег пропорцию "один инструктор на 5 тысяч населения" просто нереально.
11. "Здійснити моніторинг існуючих спортивних споруд, що перебувають у комунальній власності, земельних ділянок, виділених для їх будівництва, та розробити пропозиції щодо подальшого їх утримання та використання".
Результат: не выполнено. Перечень спортивных объектов в каждой администрации конечно же, лежит в архиве, но только эти данные никем не обновляются, не систематизируются и не публикуются.
12. "Здійснити протягом трьох років модернізацію матеріально-технічної бази дитячо-юнацьких спортивних шкіл, облаштування її необхідним обладнанням та інвентарем з урахуванням сучасних вимог до організації навчально-тренувального процесу".
Результат: не выполнено. В Киеве 94 ДЮСШ - из них собственными спортивными базами располагают всего 20. Никакого бюджетного финансирования на модернизацию спортобъектов ДЮСШ за последние три года так и не выделялось.
Подробности читайте в свежем номере "Зеркала недели. Украина" в статье Юрия Бутусова "Янукович и спорт: анализ неисполнения инициатив президента". !zn
Читайте также:
Коммунисты нашли способ повысить престижность спортсменов
Украинские олимпийцы пригрозили сменить гражданство из-за разворованных премий
Янукович поручил Азарову ускорить реформы 2010 года
После Евро-2012 чиновники не знают, что делать с "Арена-Львов"