Еврокомиссия ожидает, что Украина полностью учтет рекомендации Венецианской комиссии в закон №7662 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины по усовершенствованию порядка отбора кандидатур на должность судьи Конституционного Суда Украины на конкурсной основе», который уже подписан президентом Владимиром Зеленским, заявила представитель ЕК Ана Пизонеро в комментарии «Суспільного». В Центре противодействия коррупции обратили внимание, что у украинской власти есть только два варианта действий, один из которых повредит Украине.
«Мы принимаем во внимание принятие 13 декабря закона № 7662 о подборе кандидатов на должность судьи КСУ, включая состав и правила принятия решений в Консультативной группе экспертов (КГЭ)», - заявила Пизонеро.
Подписанный президентом Украины Владимиром Зеленским закон №7662 предусматривает создание Совещательной группы, в которую будут входить шесть экспертов. Это будет отборочная комиссия, которая будет проверять кандидатов на должности судей КСУ. Согласно закону, в Совещательную группу будут входить шесть членов, из которых только половина будет делегирована международными экспертами, а другие трое – президентом Украины, Верховной Радой и съездом судей. В то время как Пизонеро подчеркнула, что ЕК ожидает увеличения членов до семи, что и рекомендует Венецианская комиссия.
«Еврокомиссия ожидает, что украинские власти полностью учтут рекомендации Венецианской комиссии, опубликованные после принятия закона 19 декабря, включая увеличение числа членов КГЭ до семи. Дополнительный член должен быть по международной квоте для предотвращения патовой ситуации в принятии решений», – сказала спикер ЕК.
Она объяснила, что это особенно важно для укрепления доверия общественности к новому процессу отбора судей. Пизонеро добавила, что Закон №7662 является ключевым для обеспечения назначения в КСУ судей высочайшей добродетели и профессиональной квалификации.
Реформа КСУ является одной из семи задач, которые украинское государство как кандидат на вступление в ЕС должно выполнить перед началом переговоров по полноценной евроинтеграции.
«Европейская Комиссия будет внимательно следить за этим процессом. Прогресс в судебной реформе остается жизненно важным для укрепления устойчивости Украины», – отметила пресс-секретарь ЕК.
В Центре противодействия коррупции отметили, что у украинской власти есть два варианта действий, и один из них лучше не использовать. То есть власть может:
- проигнорировать позицию ЕС протянуть в Конституционный Суд судей по процедуре, прописанной в Законе №7662, против которой выступил Европейский Союз;
- прислушаться к ЕС и поправить закон. При этом было бы неплохо отстранить советников, предложивших такую «аферу».
«Хотим предостеречь власть от первого варианта. Во-первых, он подорвет доверие к вам со стороны европейских партнеров. Доверие, от которого напрямую зависят объемы западной помощи. Во-вторых, этот вариант не удастся, потому что международные партнеры просто не делегируют свою часть конкурсной комиссии, а значит, конкурс все равно не начнется. Так что так или иначе закон придется переголосовать. Поэтому ожидаем, что все будет без очередных скандалов, делающих всех нас слабее», – объяснили в ЦБК.
В целом, законопроект №7662, проголосованный парламентом во втором чтении, не решает проблему политической зависимости судей КСУ, а способствует продолжению практики политических назначений. Почему так произошло и как правильно президенту и депутатам исправить ситуацию, чтобы продемонстрировать реальную, а не притворную евроинтеграцию, читайте в статье Михаила Жернакова и Самиры Аббасовой «Рейдерский захват Конституционного суда: что не так с принятым законопроектом №7662 и как это исправить?»