UA / RU
Поддержать ZN.ua

Эксперты подсчитали расходы Украины на покупку масок

За три месяца госзаказчики купили почти 2,5 млн средств защиты.

За три месяца украинские государственные заказчики закупили почти 2,5 млн медицинских масок на 25 миллионов гривень. Пик закупок пришелся на прошлый месяц – когда в Украине ввели карантин для борьбы с распространением коронавируса COVID-19.

"С 1 января по 28 марта 2020 года государственные заказчики купили почти 2,5 млн медицинских масок на 25 млн грн. Больше всего купили в марте – 1,8 млн масок. В феврале купили 547 тысяч масок, а в январе – 108 тысяч", - говорится в материале Ярослава Пилипенко для одного из проектов Transparency International Ukraine.

Спрос на медицинские маски начал расти в середине февраля. Первый закупочный максимум в системе госзакупок Prozorro зафиксирован 14 февраля (8 закупок на покупку 228 тысяч масок), второй – 26 марта (более 1,1 млн масок).

В январе и феврале медицинские маски заказчики покупали в основном по конкурентным процедурам (допороговые закупки, открытые торги). Большинство из них были успешными – завершились подписанием договора. Однако в марте ситуация изменилась – 55% конкурентных процедур были неуспешными, то есть, в тендере не участвовал ни один участник.

"Это свидетельствует о дефиците товара на рынке и/или о повышении цены поставщиками. Еще в начале марта поставщики отказывались поставлять медицинские маски по цене 2-3 грн за маску, а в середине марта - даже по цене 7-12 грн", - говорится в материале.

Если в январе госзаказчики могли купить маски в среднем за 0,68-1,5 грн за штуку, в марте цена этого медицинского изделия возросла до 10-25 грн за единицу. По мнению экспертов, резкий рост цен на медицинские маски и значительный разрыв между средней и максимальными ценам могут свидетельствовать о необоснованном повышении цен.

30 марта территориальное отделение Антимонопольного комитета открыло дело против производителей, поставщиков и аптечных сетей Киева и области из-за значительного подорожания медицинских масок.

Лидерами поставок являются пять предприятий, поставивших почти 48% от общего количества купленных масок, получив почти 67% от общей суммы заказов. Это: ООО "СОФИЯ-МЕД", "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "АВТОЛАЙН" и "ДИМАКС ВБК", КП "ОДЕСФАРМ", ФЛП Положий Евгений Александрович.

При этом один из поставщиков – общество "Фирма Технокомплекс", даже после мартовского подорожания продолжало продавать маски по ценам января-февраля – за 2,9-3 гривни за штуку. Среди ее заказчиков – киевский "Охматдет", Национальная полиция в Черкасской области и Киевская городская детская клиническая инфекционная больница.

На первом месте – предприятие "СОФИ-МЕД", продавшее масок на 14 млн гривень. Среди его заказчиков: Городская клиническая больница №1 в Харькове, Национальный институт терапии имени Л.Т. Малой, Центральная районная больница в Балаклее. Стоимость маски по состоянию на декабрь - 0,45-0,48 грн за штуку, по состоянию на март – 14 грн.

По информации аналитической системы YouControl, основной вид деятельности "СОФИ-МЕД" - оптовая торговля фармацевтическими товарами. Несмотря на то, что фирма существует чуть больше года (зарегистрирована 22 декабря 2018), она является активным участником публичных закупок.

На втором месте с суммой более 1 млн грн и количеством 60 тысяч масок расположилось "ТРАНСПОРТНАЯ КОМПАНИЯ "АВТОЛАЙН". Главным заказчиком компании является КП "Одесгорэлектротранс". Стоимость маски по состоянию на март – 17-18 гривень за штуку.

Основной вид деятельности компании - техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств, продажа запчастей; поставкой медицинских масок, перчаток и дезинфектантов занимается с 20 марта 2020 года.

С января 2018 по март 2020 фирма принимала участие в 55 закупках, лишь 9 из них были конкурентными. Остальные 46 – это прямые договоры с заказчиками.

Тройку лидеров замыкает КП "ОДЕСФАРМ", продавшее заказчикам 53 тысячи масок на сумму 785 тысяч гривень. Это коммунальное предприятие Одесского городского совета, занимающееся розничной торговлей фармацевтическими товарами. Оно – активный игрок на рынке публичных закупок.

Стоимость маски состоянию на март – от 17 до 24,50 грн за штуку – дороже, чем у частных предприятий.

Четвертое место занимает ФЛП Положий Евгений Александрович, который продал КП "Харьковские тепловые сети" 40 тысяч масок на общую сумму 600 тысяч гривень, то есть, по 15 грн за 1 маску.

Основной вид деятельности – оптовая торговля одеждой и обувью, производство одежды из кожи, рабочей одежды и прочего. До февраля 2017 года - оптовая торговля мясом и мясными продуктами, но в публичных закупках в тот период не участвовал.

Последнее место в пятерке лидеров занимает "ДИМАКС ВБК". Общество продало государственным заказчикам 21,5 тысяч масок на сумму в 366 тысяч гривень.

Фирма является достаточно молодой – за полтора года своего существования успела принять участие лишь в четырех тендерах. Специализация - строительство жилых и нежилых зданий, электромонтажные и другие строительно-монтажные работы. Стоимость маски – 17 грн за штуку.

Напомним, 30 марта Верховная Рада приняла закон об уголовной ответственности за вывоз из Украины противоэпидемических средств, в том числе защитных масок.

Проволочки с запретом экспорта и реэкспорта защитных медицинских средств в Украине стали предметом расследования Специализированной антикоррупционной прокуратуры. Экс-премьер-министр Алексей Гончарук, чье правительство обвиняют в "служебной халатности", называет дело политически мотивированным.

Подробнее об имитации борьбы с коронавирусом в Украине читайте в материалах Александра Леменова "Как коронавирус поставил на колени ЗеКоманду" и Сергея Следзя "Эффектно, но малоэффективно" для ZN.UA.