Из-за войны, которую начала РФ, в Украине продолжаются боевые действия, а некоторые наши населенные пункты оказались во временной оккупации. Украинцы, не выехавшие с временно оккупированной территории (ВОТ), часто вынуждены получать там документы.
Юрист LCF Law Group, младший лейтенант запаса, инструктор по оказанию медицинской помощи в тактических условиях Владимир Романчук рассказал в эксклюзивном комментарии ZN.UA, какие из таких документов признает Украина.
Романчук подчеркнул, что вопрос признания документов, выданных на территории, над которой Украина временно потеряла контроль, встал, очевидно, до 2022 года. По его словам, с началом неспровоцированной агрессии РФ, Украина не признает документы, выданные оккупационными властями или органами государственной власти РФ на оккупированных территориях.
«Но вопрос легитимности выданных документов исследовался также в Международном праве. В 1971 году Международный суд ООН сформировал так называемые «Намибийские исключения» – принцип международного права, согласно которому документы, выданные оккупационными властями, должны приниматься во внимание, если их пренебрежение ведет за собой серьезные нарушения или ограничения прав граждан», – сказал юрист.
По словам Романчука, Европейский суд по правам человека развивает этот принцип в своей практике.
«Например, в делах «Лоизида против Турции» (Loizidou v. Turkey, 18.12.1996, §45), «Кипр против Турции» (Cyprus v. Turkey, 10.05.2001) и «Мозер против Республики Молдовы и России» (Mozer v. Republic of Moldova and Russia, 23.02.2016). «Обязательство игнорировать, не принимать во внимание действия существующих de facto органов и институтов [оккупационных властей] вдали от абсолютного, – считают судьи ЕСПЧ, – Для людей, проживающих на этой территории, жизнь продолжается. И эту жизнь нужно сделать более сносной и защищенной фактической властью, включая их суды; и исключительно в интересах жителей этой территории действия упомянутой власти, имеющие отношение к вышесказанному, не могут просто игнорироваться третьими странами или международными организациями, особенно судами, в том числе и этим (ЕСПЧ). Решить иначе означало бы вовсе лишать людей, проживающих на этой территории, всех их прав всякий раз, когда они обсуждаются в международном контексте, что означало бы лишение их даже минимального уровня принадлежащих им прав», – сказал эксперт.
Юрист добавил, что властями по общему правилу документы оккупационных органов не признаются, кроме тех, непризнание которых приводит к серьезным нарушениям или ограничениям прав граждан (которые существенно не нарушают национальные интересы государства).
«То есть, например, документы, подтверждающие регистрацию рождений, смертей и браков Украиной признаются», – резюмировал Романчук.
Ранее Минреинтеграции рассказали, как жителям ВОТ получить временное удостоверение гражданина Украины без личного присутствия через членов семьи или законных представителей.