Советники и помощники офиса президента, которые напрямую или косвенно формируют государственную политику, должны декларировать свое состояние, а антикоррупционные органы и СМИ могли бы проверить динамику. Такого мнения придерживаются 78% граждан полностью согласны с тезисом, говорится в результатах опроса, проведенного Фондом «Демократические инициативы» им. Илька Кучерива совместно с Центром Разумкова по заказу ЧЕСНО.
В частности, согласны с таким тезисом 56% опрошенных, еще 21,7% респондентов скорее соглашаются с ним. Не согласны и скорее не согласны с таким утверждением только 9,3% респондентов. Еще 12,9% ответов не имеют.
Если учесть региональный разрез, то позиция жителей всех регионов почти единодушна. В частности, в частности, жители центральных регионов Украины несколько реже высказываются об обязанности электронного декларирования для деятелей ОПУ. Здесь также выше процент тех, кто не согласен или не определился.
«Тенденция очевидна — у украинцев есть запрос на повышение открытости работы ОП, в частности в теме персональной открытости личностей и биографий деятелей. Ведь даже получив полный перечень советников, заместителей и советников заместителей руководителя ОП, найти информацию о них в открытом доступе не удается», – отметили в ЧЕСНО.
Указано, что по состоянию на начало октября 2023 в подчинении Андрея Ермака как руководителя ОПУ есть 58 человек. Из них 10 – это заместители, семь – советники, 18 – советники вне штата, еще 14 – советники заместителей Ермака, советники самого ОПУ и руководитель Аппарата.
В ЧЕСНО добавили, что из-за отсутствия законодательного закрепления и регулирования эти люди являются «невидимками» для общества. Ведь неизвестно, какие же обязанности имеют помощники и советники, к какой информации имеют доступ и влияют ли на решения. Из-за этого также неизвестно, влияют ли деятели ОПУ на Верховную Раду, правительство правоохранительные и судебные органы.
«При условии закрытости и отсутствия информирования граждан ни о какой ответственности речь не идет. А такое положение дел недопустимо в ситуации с деятелями, которые оказывают влияние на государственную политику Украины. Особенно остро этот вопрос встает в условиях войны и значительных рисков безопасности», – пояснили в ЧЕСНО.
Там подчеркнули, что работа ОПУ должна быть открыта. А полномочия офиса президента необходимо определить на законодательном уровне, а также сделать их понятными гражданам.
«Основания назначения именно этих лиц на должности, позволяющие получать доступ к информации или влиять на принятие решений, должны быть публичными. Только в таких условиях станет возможным уменьшение недовольства украинцев деятельностью власти и возвращение к состоянию сплоченности и совместной борьбы с врагом», – подытожили в ЧЕСННО.
Опрос был проведен с 8 по 15 декабря 2023 года методом face-to-face. Всего опросили 2019 респондентов в возрасте от 18 лет, проживающих во всех областях, кроме оккупированного Крыма и Донецкой и Луганской областей. Однако в Запорожской, Николаевской, Харьковской и Херсонской областях опрос проводился только на территориях, контролируемых правительством Украины и на которых не ведутся боевые действия. Опрос проводился по стратифицированной многоступенчатой выборке с применением случайного отбора на первых этапах формирования выборки и квотного метода отбора респондентов на заключительном этапе (когда производился отбор респондентов по половозрастным квотам). Структура выборочной совокупности воспроизводит демографическую структуру взрослого населения территорий, на которых проводился опрос, по состоянию на начало 2022 года (по возрасту, полу, типу поселения). Теоретическая погрешность выборки не превышает 2,3%. Вместе с тем дополнительные систематические отклонения выборки могут быть обусловлены последствиями российской агрессии, в частности, вынужденной эвакуацией миллионов граждан.
Напомним, по данным опроса, практически половина украинцев считают, что офис президента влияет на государственные органы и при этом превышает свои полномочия. Не поддерживают такой тезис около 25% респондентов. Еще около 20% не имеют ответа на этот счет.