Президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду пакет законопроектов, касающихся предотвращения и противодействия угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства, а также ответственности за нарушение законодательства в сфере гражданства. Зеленский внес эти законопроекты в один день с документом по множественному гражданству, сообщили в Офисе президента.
Так, законопроект №6369 «О предотвращении и противодействии угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства» определяет правовые и организационные основы функционирования системы декларирования украинцами наличия гражданства других государств или пребывания в процедуре его приобретения или прекращения. В документе также прописаны правовые основы:
- проверки достоверности представленных в декларациях данных;
- противодействия использованию гражданства другого государства как инструмента вмешательства во внутренние дела Украины и посягательства на независимость, суверенитет и территориальную целостность государства.
Законопроект №6370 «О внесении изменений в статью 570 Таможенного кодекса Украины по предотвращению и противодействию угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства» предусматривает ограничение на занятие должностей в таможенных органах украинцами, которые имеют либо приобрели гражданство или подданство иностранного государства или государств.
Также зарегистрирован законопроект №6371 «О внесении изменений в Закон Украины «О судоустройстве и статусе судей» по предотвращению и противодействию угрозам национальной безопасности Украины в сфере гражданства». Предполагается, что он должен противодействовать использованию украинцами гражданства иностранного государства как инструмента:
- вмешательства во внутренние дела Украины;
- посягательства на независимость, суверенитет и территориальную целостность государства.
В частности, документом предлагается ограничить занятие должностей в органах судебной власти украинцами, которые имеют или получили гражданство другого государства.
Законопроектом №6372 «О внесении изменений в Кодекс Украины об административных правонарушениях, Уголовный кодекс Украины и Уголовный процессуальный кодекс Украины (относительно ответственности за нарушение законодательства в сфере гражданства)», предлагается установить аминоответственность за несвоевременное представление или непредставление декларации о:
- наличии гражданства (подданства) иностранного государства;
- о нахождении в процедуре приобретения или прекращения гражданства иностранного государства и т.п.
Также предусмотрена уголовная ответственность за преднамеренное внесение субъектом декларирования заведомо недостоверных данных о наличии гражданства или подданства иностранного государства.
Ранее сообщалось, что Зеленский внес в Раду законопроект №6368 «О внесении изменений в Закон Украины «О гражданстве Украины» относительно оснований и порядка приобретения и прекращения гражданства Украины». Зеленский определил законопроект о множественном гражданстве как безотлагательный. Среди прочего, статья 9 законопроекта определяет, что «иностранец или лицо без гражданства могут быть по их заявлению приняты в гражданство Украины». Также в документе перечислены условия принятия в гражданство Украины.
Отметим, в Верховной Раде еще два года назад зарегистрировали президентский законопроект о двойном гражданстве. Но в мае 2020 года рассмотрение документа отложили.
Единого мнения относительно двойного гражданства нет ни в украинском обществе, ни во власти. Так, первый вице-спикер ВР Руслан Стефанчук считает, что введение в Украине двойного гражданства объединит ее граждан за рубежом, а министр иностранных дел Дмитрий Кулеба - что двойное гражданство необходимо, но не с государством-агрессором.
Сейчас Украина формально не признает двойное гражданство, но фактически не запрещает его. Кроме того, до сих пор отсутствует специальный правовой механизм, регулирующий процедуру утраты гражданства Украины.