Венецианская комиссия положительно оценила разработанный Рабочей группой по вопросам правосудия и смежных правовых институтов предыдущий текст изменений в Конституцию Украины в части правосудия. Об этом говорится в предварительном заключении Европейской комиссии "За демократию через право", которое было обнародовано 24 июля, сообщает пресс-служба президента Украины.
В заключении отмечается, что "предлагаемые изменения являются в целом положительными и заслуживают поддержки. Положения законопроекта хорошо сформулированы. Их принятие будет важным шагом вперед на пути к созданию действительно независимой судебной системы в Украине".
Венецианская комиссия приветствует, в том числе: устранение Верховной Рады из процесса назначения судей, отмену испытательного срока для судей, отмену "нарушение присяги" как основания для освобождения судей, введение конкурсных процедур при назначении судей на должности, формирование Высшего совета правосудия таким образом, чтобы большинство составляли судьи, избранные судьями, проведение реформы прокуратуры и обеспечения гарантий ее независимости (прежде всего, из-за лишения Верховной Рады полномочий по выражению недоверия генеральному прокурору), а также лишение прокуратуры полномочий по осуществлению общего надзора.
Эксперты Венецианской комиссии поддержали вариант изменений в Основной закон, который предполагает существование системы специализированных судов с указанием, что высшие специализированные суды могут функционировать в соответствии с законом. Также, Венецианская комиссия одобрила конституционное закрепление административных судов "как важного элемента контроля за осуществлением органами государственной власти своих полномочий".
Венецианская комиссия также поддержала включение в Конституцию Украины нормы, предусматривающей возможность признания Украиной юрисдикции Международного уголовного суда, как это предусмотрено в Римском статуте.
В то же время, Венецианская комиссия, в отличие от своих предыдущих выводов, рекомендовала оставить среди субъектов назначении / избрании членов Высшего совета правосудия также и Верховную Раду Украины.
Комиссия рекомендовала оставить за Президентом функцию назначения судей, отметив, что она имеет церемониальный характер, а в вопросах освобождения судей - ограничиться решением Высшего совета правосудия. Также, положительно было оценено и введение нового института - конституционной жалобы.
Венецианская комиссия выразила готовность и в дальнейшем оказывать помощь украинской власти.
Ранее сообщалось, что Венецианская комиссия одобрила децентрализацию в Украине.
Как писал Сергей Рахманин в статье для ZN.UA проект изменений к Конституции разработали фактически в обход Конституционной комиссии. На вопрос одного из членов Конституционной комиссии, кем был подготовлен проект изменений в Основной закон, глава комиссии Владимир Гройсман ответил просто: "Секретариатом группы".
Подробнее о конституционный процесс и о перспективах местных выборов в оккупированной части Донбасса читайте в статье Сергея Рахманина Конституляция? В свежем номере "Зеркало недели. Украина".
ZN.UA в рамках проекта "Децентрализация: сверяем часы" опросило политиков, которые по мере своей компетенции, будут влиять на ситуацию. В их числе - сам президент, премьер-министр, спикер ВР, главы парламентских фракций, групп и профильного комитета, главы непарламентских (но имеющих представительства на местах) партий, руководители ассоциаций городов, а также сельских, поселковых, районных и областных советов.