Венецианская комиссия положительно оценивает "евроинтеграционный" законопроект о внесении изменений в Конституцию Украины об усилении гарантий независимости судей, предложенный президентом Украины Виктором Януковичем.
Председатель Европейской комиссии "За демократию через право" (Венецианская комиссия) Джанни Букиккио заявил, что такие изменения в Конституцию являются очень позитивным шагом, и "с удовольствием отметил", что они были одобрены подавляющим большинством членов Верховной Рады.
"Я надеюсь, что изменения в Конституцию будут приняты, однако мы должны понимать, что это лишь первый шаг. Должно быть принято соответствующее законодательство, и изменения должны применяться на практике", - добавил Букиккио.
Венецианская комиссия приветствует то, что Верховная Рада как политический орган больше не будет привлечена к назначению судей - решающую роль в данном вопросе будет играть Высший совет юстиции, где большинство представляют судьи, которые, в свою очередь, также избраны другими судьями.
"Однако мы осознаем, что независимость судей также зависит от других элементов. Судьи должны чувствовать себя свободными от давления со стороны прокуроров. Проект закона о прокуратуре обеспечит улучшение в этой сфере. Кроме того, должны быть приняты меры для преодоления коррупции в судебной системе… И, наконец, независимость - это также вопрос правовой культуры, которая изменяется медленнее, чем тексты законов", - добавил он.
Букиккио также отметил, что направленный в Венецианскую комиссию для выводов законопроект "О прокуратуре" является "очень хорошей основой для всесторонней реформы прокуратуры", но его текст нуждается в усовершенствовании. Главным образом, у комиссии вызывают беспокойство чрезмерными полномочиями, которыми пользуются прокуроры, когда решают, представлять в суде интересы лица или же государства. Положение касательно указаний, которые прокуроры высшего уровня дают прокурорам низшего уровня, также должны быть пересмотрены и уточнены. "Есть ряд других замечаний, но… их можно урегулировать достаточно быстро", - добавил председатель Венецианской комиссии.
Напомним, Верховная Рада 5 сентября направила в КСУ законопроект №2522а, инициированный президентом, которым предлагается бессрочно назначать судей. 19 сентября КСУ признал данный законопроект соответствующим требованиям статей 157 и 158 Основного закона. !zn
Читайте также:
КСУ одобрил законопроект Януковича об усилении гарантий независимости судей
Комитет ООН по правам человека посоветовал Украине обеспечить беспристрастность судей
Конституционная ассамблея предложила устранить парламент от назначения судей