В Верховной Раде Украины зарегистрировано уже пять законопроектов о мобилизации – правительственное под номером № 10378 и четыре альтернативных. При этом два из них зарегистрировали в парламенте вчера – 8 января.
Так, проект №10378-3 внесла группа депутатов во главе с Дмитрием Разумковым, а №10378-4 депутаты от группы «Доверие» Андрей Кит и Николай Люшняк.
Команда «Разумной политики» в пояснительной записке в собственный законопроект отметила, что внесенный правительством законопроект № 10378 «противоречит Конституции Украины, содержит многочисленные коррупционные риски и, несмотря на задекларированную цель обеспечить Вооруженные Силы Украины и другие военные формирования мобилизационным ресурсом, может привести усиление коррупционных схем уклонения от призыва, нанесение вреда украинскому бизнесу и обострение чувства несправедливости в обществе», поэтому сочла необходимым предоставить альтернативный законопроект, который будет базироваться на совершенно отличных началах и подходе к формированию и реализации государственной оборонной политики.
В законопроекте предусмотрено:
- возраст мобилизации на уровне 27 лет;
- демобилизация по собственному желанию после 24 месяцев службы, из которых 8 месяцев в зоне боевых действий;
- гарантированный ежегодный отпуск
- более широкий перечень оснований для освобождения от прохождения базовой военной службы (освобождение от прохождения такой службы лиц, которые самостоятельно воспитывают детей, содержат лиц с инвалидностью, другие льготные условия, которые сегодня являются основанием освобождения от прохождения военной службы);
- повестки вручаются исключительно лично способом, позволяющим идентифицировать личность;
- предусмотрена льготная выслуга лет: 1 месяц службы за 3 месяца;
- из бизнеса можно изымать не более 30% транспорта, а на ФЛП вообще не распространяется норма о возможности изъятия транспорта;
- квота на бронирование работников патронатной службы в 25% и органах местного самоуправления в 30%.
Депутаты от «Доверия» в свою очередь отметили, что целью их проекта закона является комплексная модернизация мероприятий по мобилизации, которая должна способствовать укреплению обороноспособности государства.
Законопроект имеет только три страницы и предложения внесения изменений в уже существующие законодательные акты. В частности, предусматривают:
- ежемесячную оплату за отсрочку работника от призыва в виде минимальной зарплаты ежемесячно,
- прохождение обязательной допризывной подготовки на основе базового и полного общего среднего образования,
- предусмотреть, что обучение в одном Центре проходят одновременно не более 50 военнообязанных, а срок прохождения обучения составляет шесть месяцев
- введение с 1 января 2025 года мобилизационной подготовки исключительно через учебно-тренировочные центры.
Как сообщил утром народный депутат Ярослав Железняк, сегодня должно состояться финальное заседание Комитета по вопросам обороны, где и будет принято решение о законопроекте о мобилизации.
«При том, до сих пор неизвестно, какое оно будет», - добавил депутат.
25 декабря в парламенте был зарегистрирован законопроект Кабинета министров о мобилизации. ZN.UA выделило основные изменения, которые там предлагаются. Этот документ уже подвергся шквалу критики от политиков и представителей общественности. Так, омбудсман Дмитрий Лубинец заявил, что противоречит нормам Конституции в местах, где речь идет об усилении наказания для уклоняющихся. Впоследствии он заверил, что офис омбудсмена и Минобороны нашли компромисс в этом вопросе.
В свою очередь Валерий Залужный и Рустем Умеров во время заседания комитета по рассмотрению законопроекта подчеркнули, что усиление мобилизации — это объективная составляющая войны . Не будет усиления — некому будет защищать государство. В то же время, они отметили, что готовы дорабатывать законопроект и вносить изменения, в том числе убирать антиконституционные положения.
Член комитета Верховной Рады по нацбезопасности, обороне и разведке Роман Костенко заявил, что у комитета есть замечания практически ко всем 73 страницам законопроекту о мобилизации.На данный момент депутаты будут думать, как именно можно доработать законопроект.
Накануне комитет парламента по социальной политике и защите прав ветеранов рекомендовал доработать законопроект Кабмина относительно изменений в мобилизации, учитывая положения альтернативных законопроектов. Был назван ряд дополнительных замечаний, а Комитет по антикоррупционной политике постановил, что законопроект содержит коррупционные риски.