США противостоят попыткам некоторых европейских союзников предложить Украине «дорожную карту» к членству в НАТО на июльском саммите альянса, пишет Financial Times.
Попыткам Польши и стран Балтии предложить Киеву более глубокие связи с НАТО и предоставить четкие заявления о поддержке его будущего членства противостоят США, Германия и Венгрия, сообщили четыре официальных лица, участвовавших в переговорах.
На этой неделе разногласия были четко озвучены на встрече министров иностранных дел НАТО в Брюсселе, причем официальные лица государств-членов намеревались провести следующие два месяца в переговорах перед саммитом лидеров в Вильнюсе в июле.
В 2008 году НАТО согласился с тем, что Украина когда-нибудь станет его членом, но с тех пор речи об этом не было. Ранее именно США призывали НАТО предоставить Украине конкретный график вступления, так называемый План действий по членству, однако Франция и Германия отказывались из-за опасений, что этот шаг спровоцирует Россию. Украина официально подала заявку на членство в НАТО в прошлом году после вторжения России. Так же поступили Финляндия и Швеция — первая уже присоединилась к альянсу в начале этой недели.
По словам официальных лиц, генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг в прошлом месяце представил государствам-членам документ с предложениями, в котором изложены «практические и политические» предложения для Киева. В частности, речь шла о предложении новой декларации об отношениях Украины с НАТО на основе заявления 2008 года. Дипломаты, участвовавшие в переговорах на этой неделе, сказали, что среди министров иностранных дел в Брюсселе состоялись серьезные дебаты по поводу того, что именно следует предложить Украине. В отличие от широкого единства НАТО после вторжения России в Украину, вопрос членства в Альянсе Киева вызывает у союзников разногласия.
«У нас впереди несколько недель тяжелых переговоров, чтобы устранить все пробелы и наработать политический результат», — сообщил один западный чиновник.
Все члены Североатлантического союза соглашаются, что членство Украины не является предметом краткосрочной перспективы, и речи о нем не идет, пока продолжается война.
Однако два присутствовавших на встречах на этой неделе источника сообщили, что все большую поддержку находит предложение предоставить Украине в Вильнюсе «политический путь» к членству, который «укрепит» связи между брюссельским альянсом и Киевом.
В то же время, по их словам, США отказываются от этого предложения.
«Дорога [до Вильнюса] все еще очень камениста», – сказал другой западный чиновник. США призывают союзников сосредоточиться на краткосрочной военной, финансовой и гуманитарной помощи Украине, чтобы помочь ей противостоять вторжению России и, в конце концов, отразить его.
Практическая поддержка, в частности поставка боеприпасов, по мнению США, должна быть главным приоритетом для Вильнюса, а дискуссии о потенциальных послевоенных политических отношениях только отвлекают от этой цели.
Вашингтон обеспокоен тем, что усиление связей во время войны может подпитать нарратив Путина о борьбе между Россией и НАТО, и что Москва может усугубить конфликт, в частности путем потенциального размещения ядерного оружия.
«Чтобы подойти к вопросу о том, когда и как принять Украину в альянс, мы должны, как отметил генсек, «обеспечить, чтобы Украина победила как суверенное, независимое государство», — сказал высокопоставленный чиновник США.
Одним из рассматриваемых вариантов является превращение существующей комиссии Украина-НАТО в Совет Украина-НАТО — шаг, который повысит статус Украины как партнера Альянса и позволит активнее привлекать ее к встречам и консультациям НАТО, включая участие в отчетах разведки.
Зеленский заявил лидерам НАТО, что примет участие в Вильнюсском саммите, только если Альянс готов развивать конкретное сотрудничество с Киевом и обсуждать гарантии безопасности для Украины вместо полноправного членства в альянсе.
«Я хотел бы сказать всем нашим партнерам, которые постоянно ищут компромиссы на пути Украины в НАТО, что наша страна будет бескомпромиссной в этом вопросе», — сказал Зеленский в выступлении на этой неделе.
Союзники по НАТО также спорят о том, следует ли делать отдельное заявление саммита по Украине, или страна должна упоминаться в общей декларации.
«Конечно, восточноевропейцы пытаются придумать формулы, которые запустят процесс. Они хотят вовлечь нас в процесс, который неизбежно приведет к желаемому конечному результату [членству Украины], а другие колеблются по этому поводу», — сказал один из участников дискуссии.
Представитель НАТО указал на публичные замечания Столтенберга после встреч в среду, где он повторил обещание НАТО Украине 2008 года. Но Столтенберг также сказал, что воплощение этого в реальность зависит как от того, останется ли Украина «суверенным, независимым государством», так и от того, примут ли вооруженные силы страны стандарты и доктрину НАТО.
Во время пребывания в штаб-квартире НАТО в среду госсекретарь США Энтони Блинкен заявил журналистам, что «двери альянса остаются открытыми» для Украины.
«В этом вопросе нет никаких изменений», — сказал он, добавив, что непосредственное внимание должно быть сосредоточено на помощи Украине в подготовке ее контрнаступления и на приведении ее сил «к совместимости со стандартами НАТО».
Во время Саммита НАТО в Вильнюсе в июле этого года Украина может и не получить долгожданное приглашение к членству в альянсе, а помешать этому могут Соединенные Штаты Америки, пишет Владимир Кравченко в своем материале «Станет ли и когда Украина 33-м членом НАТО?» .