Окружение президента Владимира Зеленского рапортует о налаживании диалога с регионами. И в какой-то момент диалог Центра и регионов действительно был интенсивным, признает исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.
«Да, в какой-то момент, когда был расцвет «короны» и тарифный кризис, коммуникация с ОПУ была интенсивной. Результатом стал меморандум о неповышении цены на газ, а также о признании правительством всех долгов перед коммунальными предприятиями. Что важно», - отмечает он в разговоре с редактором отдела политики ZN.UA Инной Ведерниковой.
Созданием Конгресса региональных и местных властей, по заявлению министра развития громад и территорий Алексея Чернышова, президент решил вести диалог со всеми ассоциациями и наладить прочный диалог с местным самоуправлением. А его окружение, по мнению Слобожана, пытается размыть в общем потоке самый сильный их голос.
«Многие обвиняют нас, мол, это вам за то, что вы не смогли объединиться с другими ассоциациями. Но в любом случае нельзя объединить местное самоуправление сверху», - добавляет Слобожан.
Глава Офиса президента Андрей Ермак призывал остановить вечный круговорот рад. Но так ли просто воплотить желаемое в жизнь?
«Если открыть указ о создании Конгресса, внизу пункт: «Считать таким, что утратил силу, указ о создании Совета развития громад и территорий». А в том указе считать, что утратил силу указ Порошенко о создании Совета регионального развития. И так далее… Понимаете?», - объясняет он.
Получается, что никакое новое название не меняет сути. Более того, согласно Конституции, Конгресс – это консультативно-совещательный орган при президенте. И даже его создание, по словам исполнительного директора АГУ, само по себе уже давление на местное самоуправление. Западные партнеры Украины, невзирая на плохой перевод, тут же дали власти соответствующий сигнал.
«Положения о Конгрессе мы еще не видели, но достаточно и оглашенного состава президиума: президент, премьер-министр, глава ВРУ, глава ОПУ, заместитель главы ОПУ, представитель президента в парламенте и по два представителя двух палат. Палаты региональных властей (от нее – глава ОГА и областной рады) и палаты громад (где обязательно – глава РГА или районной рады и один мэр). Де-факто на весь президиум Конгресса – один мэр», - резюмирует директор АГУ.
Ассоциация городов Украины (АГУ) объединяет 929 громад, в которых проживает более 85% населения страны. Она стала одним из стейкхолдеров децентрализации, пребывая одновременно в статусе субъекта и объекта реформы.
Однако для чего так настойчиво сплачивается местное самоуправление? Чем руководствуется Киев, продолжая «кошмарить» мэров силовиками? Почему на финансовой децентрализации в 2022 году можно поставить крест? Зачем громадам нужны 80% подоходного налога физических лиц (ПНФЛ) и на каких условиях? По какой причине только суд может стать реальным «префектом» на местах? Откуда взялся фейковый законопроект о местном самоуправлении народного депутата Гурина, и интересы каких застройщиков лоббирует этот законопроект? Кто на самом деле готовит проект изменений в Конституцию и почему ОПУ солгал о подписанном протоколе с ассоциациями?
Читайте в интервью Инны Ведерниковой с Александром Слобожаном «Перед президентом разыгрывают иллюзию хорошей коммуникации с местным самоуправлением».