Оценивая правовой статус Азовского моря, нужно исходить из целостного понимания и толкования основных положений Договора между Украиной и РФ о сотрудничестве в использовании Азовского моря и Керченского пролива от 24 декабря 2003 г. Так, статья 1 устанавливает не только то, что Азовское море и Керченский пролив исторически являются внутренними водами Украины и РФ, но и то, что Азовское море разграничивается линией государственной границы.
Об этом в своей статье для ZN.UA пишет Леонид Осаволюк, представитель Украины по договорно-правовому оформлению государственной границы Украины (2011–2016), Чрезвычайный и Полномочный Посланник Украины. Таким образом, по его мнению, Азовское море состоит отдельно из внутренних вод Украины и отдельно из внутренних вод Российской Федерации, которые разграничиваются линией государственной границы.
"Это полностью и однозначно опровергает утверждение не только российских должностных лиц, но и, к сожалению, некоторых украинских, о том, что Азов - это "внутренние воды двух государств", - отмечает автор. Кроме того, в Договоре закономерно есть положение о том, что линия государственной границы в Азовском море определяется двусторонним соглашением.
"Часто этим положением спекулируют, ведь такое соглашение нам не удалось заключить до 2014 г. А теперь, наверное, не удастся никогда. Но урегулированию подобных ситуаций помогает международное морское право. Статья 15 Конвенции ООН по морскому праву 1982 г., сторонами которой являются и Украина, и РФ, устанавливает, что до тех пор, пока не заключено двустороннее соглашение, ни одно из государств не имеет права распространять свое территориальное море за срединную линию. Но имеет такое право до срединной линии!" - подчеркивает эксперт.
По его сдлвам, срединная линия есть и определена в строгом соответствии с нормами международного морского права обеими сторонами - Украиной и РФ. Определена, завизирована уполномоченными лицами и зафиксирована в соответствующем двустороннем Протоколе.
Подробнее о противостоянии захвату Россией акватории Азова читайте в материале Леонида Осаволюка "Осада Азова" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".