Рада сделала шаг к тому, чтобы сделать более современным закон о страховании

Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №5315 “О страховании”. За документ проголосовали 246 народных депутатов, передает “Интерфакс-Украина”.

Законопроект представляет в новой редакции действующий и устаревший закон о страховании. Документ учитывает ключевые требования Евросоюза, которые Украина должна выполнять в соответствии с соглашением о евроинтеграции. Также законопроект учитывает принципы Международной ассоциации органов страхового надзора (IAIS). 

Согласно документу, страховщики получат 2 года переходного периода для того, чтобы привести свою деятельность в соответствии с законом.

Проект закона позволяет Нацбанку Украины перейти от лицензирования отдельных видов страхования к лицензированию по классам страхования. При этом страховщики смогут менять объем лицензии. В частности, им дается возможность добавлять дополнительные классы страхования к уже существующим или сочетать деятельность по входящему перестрахованию с прямым страхованием. Кроме того, страховщики смогут сузить объем собственной лицензии. 

Документ вводит новые требования ко входу страховщика на рынок.

Также Нацбанк будет выделять значимых страховщиков. К ним в свою очередь, будут выдвигаться дополнительные требования к ведению деятельности. 

Также проект закона устанавливает требования к ключевым функциям и лицам, которые ответственны за такие функции, а также к системе корпоративного управления в страховых компаниях.

Требования к корпоративному управлению в страховых компаниях будут дифференцированы в зависимости от отнесения компании к категории значимых. 

Документ предлагает ввести действенный механизм вывода страховщика из рынка. Он должен защитить права потребителей страховых услуг, а также обеспечить максимально возможный объем выполнения страховой компанией своих обязательств перед клиентами и кредиторами. 

Уйти из рынка можно будет как добровольно, так и принудительно по решению регулятора. Добровольно можно будет уйти из-за реорганизации, ликвидации, передачи страхового портфеля и выполнения обязательств. Если же страховую компанию регулятор отнесет к неплатежеспособной, то страховщика принудительно исключат из рынка.

Законопроект вводит возможность временной администрации в страховой компании, если ее признают неплатежеспособной. Это необходимо для того, чтобы быстро и эффективно принять меры по защите интересов клиентов.

В случае принятия законопроекта в целом, страховые компании смогут передавать портфель своих договоров другому страховщику. Однако, передать все активы или часть их, а также обязательства, можно будет только с согласия НБУ.

Законопроект вводит на рынке риск-ориентированный подход при регулировании и надзоре за страховщиками. Целью такого подхода является оценка платежеспособности страховщиков и выявление имеющихся и потенциальных рисков для платежеспособности на ранних этапах. Это даст возможность вовремя принять соответствующие меры, а также не допустить выхода компании из рынка без выполнения обязательств перед страхователями.

Для этого в документе предусмотрели варианты надзорных действий НБУ: корректирующие меры, меры раннего вмешательства и меры воздействия. 

Документ делает обязательным раскрытие страховщиками:

• исчерпывающих данных об условиях договора страхования;
• размер страховой премии;
• корректную дату или период, когда премия подлежит уплате, и последствия, если она оплачена с задержкой или вообще не оплачена;
• стоимости страхового продукта;
• размера комиссии, которая будет подлежать уплате потребителем.

Также законопроект устанавливает новые требования к страховым посредникам – брокерам и агентам. Так, предлагается ввести:

• обязательную регистрацию страховых посредников в едином реестре,
• установить требования к обучению и поддержанию надлежащего уровня профессиональных знаний и компетентности страховых посредников;
• контроль за безупречной деловой репутацией и соблюдением стандартов рыночного поведения, предотвращением любых конфликтов интересов. 

Документ предлагает расширить перечень информации, которые страховые посредники обязаны раскрывать клиентам до и в процессе заключения договора страхования. Предусмотрено введение отдельных текущих счетов со специальным режимом к страховым посредникам, которые получают страховые премии от клиентов, для безопасности этих средств и т.д.