Народные депутаты на внеочередном заседании 21 июля поддержали проект закона №3760 «О государственной поддержке инвестиционных проектов со значительными инвестициями», также известный как инициатива по созданию в Украине «института инвестиционных нянь».
«За» законопроект проголосовали 244 депутата, он рассматривался по сокращенной процедуре.
Документ определяет организационные, правовые и финансовые основы государственной поддержки инвестиционных проектов со значительными инвестициями. И, соответственно, вводит новые виды инвестора и инвестпроекта: «инвестора со значительными инвестициями» и «инвестиционного проекта со значительными инвестициями».
Кроме того, предлагается закрепить статус государственного учреждения, уполномоченного правительством на сопровождение инвесторов и проектов. В штат этого учреждения будут входить инвестиционные менеджеры.
Государственная поддержка инвестора со значительными инвестициями может быть такой:
- в форме налоговых льгот (освобождение от уплаты налога на прибыль предприятий и таможенных пошлин при ввозе в Украину нового оборудования;
- предоставление права на пользование земельным участком для реализации инвестиционного проекта с уплатой арендной платы по специальным условиям;
- обеспечение объектами смежной инфраструктуры (автомобильные дороги, линии связи, средства тепло-, газо-, водо - и электроснабжения, инженерные коммуникации и т.д.) посредством строительства/реконструкции такой инфраструктуры за государственный счет.
При этом общий объем государственной поддержки не должен превышать 30% от суммы инвестиций в проект.
Законопроект также определяет требования к инвестпроектам и инвесторам, которые могут рассчитывать на персональную «инвестиционную няню». Это:
- размер инвестиций в проект – минимально эквивалентен 30 млн евро;
- проект реализуется в Украине в сферах перерабатывающей промышленности, инфраструктуры и логистики, обращения с бытовыми отходами, туризма, здравоохранения, образования, спорта (за исключением сферы возобновляемых источников энергии, добывающей промышленности, растениеводства и финансовой сферы);
- в процессе реализации проекта должно обеспечиваться создание не менее 150 рабочих мест со средней заработной платой работников не менее чем на 15% выше средней заработной платы в соответствующей отрасли в регионе в предыдущем календарном году;
- срок реализации проекта – не более пяти лет.
Проектом также предусматривается введение института специального договора, который будет заключаться между инвестором и Кабмином; регламентировать процедуру подготовки заявок и принятия решения о целесообразности или нецелесообразности заключения договора; определить гарантии прав инвесторов со значительными инвестициями.
Этот законопроект стал воплощением жизнь идеи «инвестиционных нянь», озвученной президентом Владимиром Зеленским на форуме в Давосе полгода назад.
Впрочем, в Украине уже создана очень неплохая правовая база для реализации проектов государственно-частного партнерства (ГЧП), включая концессию. Более того, наше правовое регулирование в этой сфере одно из лучших в мире, отмечает автор ZN.UA Ирина Запатрина.
Так какое же чудодейственное средство стимулирования привлечения в экономику стратегических инвесторов предлагает законопроект и нужен ли он вообще, читайте в ее материале «Институт «смотрящих» нянь».