Верховная Рада приняла за основу законопроект №13266 "О военном омбудсмене". В первом чтении документ поддержали 287 народных депутатов, сообщил Ярослав Железняк из "Голоса".
"Целью законопроекта является создание дополнительного эффективного механизма защиты прав военнослужащих, который дополнит существующие средства защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина, не отменяя их и не создавая оснований для пересмотра компетенции государственных органов, которые обеспечивают защиту и восстановление нарушенных прав и свобод", - говорится в пояснительной записке.
Согласно документу, основными задачами военного омбудсмена являются:
- осуществление демократического гражданского контроля за сектором безопасности и обороны по вопросам обеспечения соблюдения органами военного управления и военным командованием прав военнослужащих;
- выявление причин и условий, приводящих к таким нарушениям прав военных;
- наработка предложений по их минимизации и устранению, а также предотвращению возникновения таких причин и условий в будущем;
- составление аналитических выводов и рекомендаций для органов военного управления и военного командования, чтобы повысить эффективность обеспечения защиты прав военнослужащих.
Предполагается, что военного омбудсмена будет назначать президент на пять лет. Одного и того же человека на эту должность можно будет назначать не более чем на два срока подряд.
Военным омбудсменом сможет стать гражданин Украины, не моложе 30 лет, который:
- имеет высшее образование по степени не ниже специалиста (магистра);
- свободно владеет государственным языком;
- имеет высокие моральные качества и безупречную репутацию;
- в течение последних пяти лет перед назначением проживает в Украине и по состоянию здоровья способен выполнять соответствующие обязанности.
Зато нельзя будет назначать военным омбудсменом лицо, которое:
- не соответствует указанным требованиям;
- по решению суда признано недееспособным или дееспособность которого ограничена;
- имеет законно не погашенную или не снятую судимость за совершение уголовного преступления;
- привлекалась к уголовной ответственности за коррупцию на основании обвинительного приговора;
- имеет статус военнослужащего;
- в течение последнего года привлекалась к админответственности за нарушения, связанные с коррупцией;
- информация о которой внесена в реестр коррупционеров;
- является членом политической партии;
- в соответствии с действующим решением суда, лишена права заниматься деятельностью, связанной с выполнением функций государства, или занимать определенные должности;
- имеет гражданство или подданство другого государства;
- не прошла спецпроверки в соответствии с Законом Украины "О предотвращении коррупции" или не дала согласия на ее проведение;
- не подала декларацию лица, уполномоченного на выполнение функций государства или местного самоуправления за прошлый год;
- имеет задолженность по уплате алиментов на содержание ребенка, совокупный размер которой превышает сумму соответствующих платежей за шесть месяцев со дня предъявления исполнительного документа к принудительному исполнению.
Жалобы военному омбудсмену смогут подавать не только военнослужащие, но и уполномоченные на это другие люди. Омбудсмен и один из его заместителей получит право назначать проверки. По результатам таких проверок будут составлять соответствующее заключение. Последний должен утвердить омбудсмен или один из заместителей и направить командиру или начальнику, который имеет дисциплинарную власть в отношении нарушителя.
Законопроект предлагает, чтобы военный омбудсмен сотрудничал с уполномоченным ВРУ по правам человека и предоставлял ему необходимую информацию.
Ежегодно военный омбудсмен будет подавать президенту отчет о своей деятельности. Последний также подлежит публикации на сайте омбудсмена.
За противоправные действия или решения, а также за невыполнение или ненадлежащее выполнение своих обязанностей военный омбудсмен, его заместители и работники офиса будут нести уголовную, административную, гражданско-правовую, материальную и дисциплинарную ответственность в соответствии с законом.
30 декабря 2024 года президент подписал указ о назначении Ольги Решетиловой уполномоченной по вопросам защиты прав военнослужащих и членов их семей.
Напомним, с 2022-го по конец 2024 года бойцы ВСУ прислали Уполномоченному ВРУ по правам человека 1964 жалобы на воинские части. К омбудсмену в 2022-м поступило 435 обращений, в 2023-м - 2 779 обращений, в 2024-м - 3 807 обращений.