Верховная Рада в четверг, 20 сентября, одобрила вопрос об отправке в Конституционный суд Украины президентского законопроекта (№9037) о внесении изменений в Основной закон в части закрепления стратегического курса Украины на членство в Европейском Союзе и НАТО. За соответствующий законопроект проголосовали 321 депутатов.
Законопроектом, в частности, предлагается внести изменения в три статьи Конституции, дополнить преамбулу и исключить один пункт из переходных положений документа для реализации целенаправленного прагматичного курса Украины на обретение полноправного членства Украины в Европейском Союзе и в Организации Североатлантического договора как стратегических внешнеполитических приоритетов государства.
"Широкая общественная поддержка в Украине европейского и евроатлантического выбора обусловлена европейской цивилизационной идентичностью Украины", - отмечается в пояснительной записке к проекту закона.
Законопроектом предлагается внести следующие изменения в статьи Конституции Украины:
- Отнести к полномочиям Верховной Рады (статья 85) определение основ внутренней и внешней политики государства, реализацию его стратегического курса на обретение полноправного членства в Европейском Союзе и НАТО.
- Определить президента Украины (статья 102) гарантом реализации стратегического курса страны на обретение полноправного членства в ЕС и НАТО;
- Отнести к полномочиям Кабинета министров (статья 116) реализацию стратегического курса Украины на членство в Европейском Союзе и Североатлантическом альянсе.
- Исключить из переходных положений обоснования для размещения Черноморского флота РФ в Крыму;
- Внести в преамбулу новеллу о "подтверждении европейской идентичности украинского народа и необратимости европейского и евроатлантического курса Украины".
Напомним, в марте президент Петр Порошенко поручил разработать законопроект о внесении правок в Конституцию, которые бы закрепили курс государства на вступление в ЕС и НАТО. Подготовка проекта закона завершилась в августе. Также он задекларировал планы Украины присоединиться к военно-политическому блоку НАТО в течение ближайших десяти лет.
17 января Совет национальной безопасности и обороны (СНБО) одобрил проект закона "О национальной безопасности", который предусматривает законодательное закрепление планов Украины на членство в НАТО и Евросоюзе.
Принятый в 2017 году закон №6470 о внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины (относительно внешнеполитического курса Украины) также определяет членство Украины в НАТО как стратегический внешнеполитический приоритет государства.
Однако президентский законопроект содержит в себе ряд противоречий. Как отмечает Владимир Шаповал в своей статье "Снова Основной Закон "по вызову"?" в "Зеркало недели. Украина", принимая такие поправки власть занимается ритуальными заклинаниями о значении для нас ЕС и НАТО, а не ведет системную и разноплановую работу для улучшения уровня жизни стране и развития армии. Более того, ни в одной Конституции, принятой в государствах - членах НАТО, нет упоминания об этой организации, что указывает на рутинный характер членства государств в "обычных" международных организациях, а украинцам на волне предвыборной кампании членство в ЕС и НАТО преподносят как что-то такое, что нужно заслужить.