Верховная Рада приняла в первом чтении законопроект №5017 "О внесении изменений в Закон Украины "О космической деятельности" относительно определения статуса и распределения полномочий между центральными органами исполнительной власти в сфере космической деятельности". Документ поддержали 260 народных депутатов.
Проект закона разграничивает полномочия в сфере космической деятельности между Министерством по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины, Министерством обороны, Государственным космическим агентством.
Документ предлагает определить Государственное космическое агентство Украины "центральным органом исполнительной власти со специальным статусом, который обеспечивает формирование и реализует государственную политику в сфере космической деятельности". Согласно документу, деятельность Госкосмоса будет направлять и координировать Кабинет министров.
Законопроект устанавливает полномочия Государственного космического агентства Украины, которое будет:
- контролировать соблюдение субъектами космической деятельности Украины частной формы собственности законодательства в порядке, предусмотренном Законом Украины "Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности";
- обеспечивать создание и эксплуатацию наземного и космического сегментов спутниковых систем связи, вещания и дистанционного зондирования Земли, контроля и анализа космической обстановки, координатно-временного и навигационного обеспечения;
- обеспечивать совместно с министерствами и другими центральными органами исполнительной власти Украины эксплуатацию, поддержку и совершенствование объектов космической деятельности;
- осуществлять учет деклараций об осуществлении хозяйственной деятельности в сфере космической деятельности;
- организовывать разработку и функционирование Системы сертификации космической техники Украины (УкрССКТ);
- осуществлять регистрацию космической техники и др..
Также проект закона определяет полномочия Министерства по вопросам стратегических отраслей промышленности Украины в космической сфере. В частности, ведомство будет осуществлять надзор за:
- космической деятельностью в Украине и под юрисдикцией государства за ее пределами;
- выполнением соответствующими субъектами мероприятий Общегосударственной целевой научно-технической, космической программы;
- обеспечением субъектов космической деятельности в Украине нормативно-правовыми актами;
- подготовкой и реализацией международных проектов в сфере исследования и использования космического пространства;
- состоянием внешнеэкономических отношений Украины с другими государствами в области космической деятельности;
- подготовкой международных договоров Украины и др..
Напомним, по итогам прошлого года Государственное космическое агентство отчиталось о чистом убытке подчиненных компаний на сумму 810,9 миллиона гривень.
Агентство управляет 15 государственными компаниями, среди которых 5 компаний получают незначительные прибыли, 5 – глубоко убыточны, 4 предприятия находятся в стадии банкротства, а 1 предприятие вообще не предоставило отчет агентству из-за увольнения всех работников предприятия.