Законопроект «О Службе безопасности Украины» готовят ко второму чтению, в нем учтены многие замечания. Однако документ до сих пор содержит ряд проблемных положений, которые стоит убрать из текста до вынесения проекта закона в зал, отмечают правозащитники.
Урегулирования требуют вопросы вопросы доступа к информации частных и государственных субъектов, снятия информации с каналов связи, доступа к базам данных, осуществления контрразведывательной деятельности и другие.
«Мы с самого начала регистрации этого законопроекта выступали его оппонентами, поскольку у него было мало общего с заявленными целями реформы спецслужбы, он лишь чрезмерно расширял ее бесконтрольные полномочия», - говорится в заявлении правозащитников.
В рамках реформы СБУ должна быть лишена несвойственных спецслужбе функций, в том числе правоохранительных полномочий и расследования правонарушений.
За последний месяц проект существенно преобразился, отмечается в заявлении. По мнению правозащитников, стоит также ввести эффективный независимый контроль за широкими полномочиями спецслужбы через ежегодную публичную отчетность, создание спецкомитета в парламенте, со стороны президента.
Правозащитники также указали, какие нормы проекта закона, по их мнению, создают угрозу нарушения прав человека сотрудниками спецслужбы, поэтому должны быть удалены.
«Правозащитные и другие общественные организации готовы поддержать проект закона об СБУ, (...) так как он дает возможность старта реформы. (...) Но если в него будут внесены упомянутые в этом обращении конкретные замечания, поскольку без внесения изменений эти нормы прямо нарушают европейские стандарты прав человека и требования Конституции Украины », - резюмировали заявители.
К открытому обращению присоединились:
Центр гражданских свобод
Украинский Хельсинский союз по правам человека
Центр противодействия коррупции
Харьковская правозащитная группа
Харьковский институт социальных исследований
Движение «Простір свободи»
Центр прав человека ZMINA
Фонд Открытый Диалог
Всеукраинское объединение «Автомайдан»
БФ «Человек и право»
Лаборатория цифровой безопасности
Междисциплинарный научно-образовательный центр противодействия коррупции в Украине (ACREC)
Центр демократии и верховенства права
Институт массовой информации
ОО Truth Hounds
Украинский независимый центр политических исследований
ОО «Клуб сталого розвитку «Південна ініціатива»
Ассоциация УМДПЧ
Образовательный дом прав человека - Чернигов
Общественная организация «МАРТ»
Одесская областная организация ВОО КИУ
Платформа прав человека
БФ Восток SOS
Напомним, 1 сентября президент Украины Владимир Зеленский провел переговоры с главой Белого дома Джо Байденом. По итогам переговоров стороны выступили с совместным заявлением, в частности, украинская сторона подтвердила готовность к проведению реформы СБУ. Реформа Службы - тот пункт, который Украина должна выполнить на пути в НАТО.
«Соединенные Штаты поддерживают план Украины по реформированию Службы безопасности Украины путем составления и четкого определения ее полномочий и ужесточения правил, защищающих права человека и обеспечивающих эффективный общественный надзор», - говорится в тексте заявления президентов США и Украины.
В комментарии ZN.UA Виталий Шабунин отметил, что главная цель реформы сейчас - лишить Службу функций следствия и других чрезмерных полномочий для предотвращения вмешательства в деятельность бизнеса, «торговли» оперативной информацией и политических преследований. В контексте реформы необходимо также, чтобы Рада приняла необходимые изменения в Уголовный процессуальный кодекс. Ведь без этого СБУ сможет и будет осуществлять следствие в порядке УПК.
Подробнее о реформе СБУ - в материале представителя Центра противодействия коррупции Елены Щербан «Половинчатые изменения: как Рада реформирует СБУ» в ZN.UA.