Рабочая группа по подготовке так называемой «градостроительной реформы», или же законопроекта №5655 проигнорировала рекомендации Министерства культуры и информации Украины, и заложила нормы, которые позволят игнорировать археологическую экспертизу при строительстве и приравняют реставрацию к застройке, пишут в своем материале «Культурные риски №5655. Как градостроительная «реформа» влияет на культурное наследие?» Георгий Могильный и Ирина Федоров.
В Министерстве культуры сообщили, что не поддерживали градостроительную реформу с самого начала. В частности, потому, что при подготовке проекта не были проведены консультации со специалистами в сфере охраны культурного наследия, а реставрация памятников приравнена к сфере строительства.
«Этим законом полностью изменялась система принятия решений в сфере охраны культурного наследия и безапелляционно предъявлялось требование внесения соответствующих изменений в закон «Об охране культурного наследия». То есть градостроительное законодательство должно заменить собой законодательные нормы по охране культурного наследия», — объяснила позицию начальник управления разрешительно-согласительной документации профильного министерства Наталья Войцещук.
Она добавила, что в парламенте проигнорировали замечания относительно текста законодательной инициативы и предложение доработать законопроект.
Авторы материала отмечают, что в Украине до сих пор не существует общей археологической карты памятников — своеобразного археологического кадастра, который защищал бы их при новом строительстве.
«До 2011 года эта ужасная ситуация как-то решалась за счет так называемой обязательной археологической экспертизы при выделении земли, но после принятия знаменитого «закона Кивалова» экспертиза была ликвидирована. А эта инициатива 5665 только закрепит наше варварское положение, поскольку мы сами систематически все делаем для уничтожения прошлого. Фактически уничтожение археологических памятников просто перейдет в электронную плоскость», – отметил научный сотрудник Института археологии НАН Украины Вячеслав Баранов.
Фактически законопроект №5655 вообще упрощает такие правила для застройщиков. За небольшой штраф делать можно будет делать что угодно.
Однако одна из авторов законопроекта и его лоббистка, председатель партии «Слуга народа» Елена Шуляк считает, что «только реализовав эту реформу, Украина наконец-то избавится от бездумной застройки городов и восстановит уважение к историческому прошлому».
Как уже не раз писало ZN.UA, нормы, заложенные в законопроекте 5655, создадут риски в процессах восстановления Украины, чего наша страна не может себе позволить. Уничтожение независимой профессиональной самоуправляющейся организации на месть за позицию по 5655 отдаляет Украину все дальше от справедливого восстановления и развития городов. Детальнее о рисках подписания законопроекта пишет редактор отдела политики ZN.UA Инна Ведерникова в статье «Мина №5655. Какой сценарий послевоенного восстановления лоббисты закона заложили президенту на подпись?.