Если представить мировую политику как единую политическую систему, США играют роль действующей власти, а Китай — главного претендента на ее место. Причем Пекин не стремится разрушить американское влияние. Он позиционирует себя как альтернативный источник авторитета и стабильности. Такой вывод делают исследователи Ханна Бейли из Института стратегии и технологий Карнеги Меллона и Тодд Холл, директор Китайского центра Оксфордского университета, в своей новой работе, которую цитирует Bloomberg.
Посредник в войнах
На этой неделе Китай сыграл важную роль в установлении перемирия в ирано-иранском конфликте. Будучи крупнейшим торговым партнером Ирана, Пекин действовал за кулисами, склоняя Тегеран к менее конфронтационной позиции на переговорах при посредничестве Пакистана.
Именно такова логика «оппозиционной кампании»: Китаю не нужно решать конфликты. Ему достаточно демонстрировать конструктивное участие. Даже заведомо нереалистичные мирные инициативы, в частности, позиция Пекина по Украине или Ближнему Востоку, работают на его главную цель: предлагать странам альтернативу западному лидерству.
Юго-Восточная Азия
Наиболее четкий сигнал о сдвиге глобальных предпочтений дает Юго-Восточная Азия — главный плацдарм американо-китайского соперничества. По данным авторитетного опроса Института ISEAS-Yusof Ishak «Состояние Юго-Восточной Азии — 2026», большинство респондентов заявили, что в случае вынужденного выбора предпочтут встать на сторону Китая, а не США.
51,9% опрошенных назвали американское лидерство при президенте Дональде Трампе главной геополитической угрозой. Этот показатель превысил даже опасения, связанные с напористым поведением самого Пекина.
Скептицизм региона имеет веские основания:
- Страны Юго-Восточной Азии находятся в числе наиболее пострадавших от экономических последствий войны США и Израиля против Ирана, которая перекрыла важнейший канал поставок энергоносителей.
- Нестабильность американской политики пошлин и требования увеличить оборонные расходы еще сильнее подорвали доверие к Вашингтону.
Союзники США перестраиваются
Даже ближайшие партнеры Вашингтона, некоторые из которых исторически находились в напряженных отношениях с Пекином, меняют курс. Премьер-министр Австралии Энтони Альбанезе на этой неделе недвусмысленно подчеркнул, что Канберра делает ставку на сотрудничество с Китаем в сфере энергетики и региональной стабильности, и подтвердил приверженность «стабильным и конструктивным» отношениям с Пекином.
В Европе и Северной Америке, традиционном ядре американо-ориентированного миропорядка, заметны аналогичные тенденции. Европейские лидеры расширяют экономическое сотрудничество с Китаем, невзирая на соображения безопасности. Канада и Китай в январе ослабили торговые трения: Оттава снизила пошлины на канадский рапс, Пекин — барьеры для канадских электромобилей.
Китайская экспансия
Китай не ограничивается риторикой. На этой неделе Пекин выдвинул свою кандидатуру на право принимать международный орган по охране океанов, который будет курировать Договор ООН об открытом море. И параллельно продвигает альтернативные программы глобального управления взамен американо-центричных структур.
- Ключевые инструменты китайского влияния:
- Инфраструктурное финансирование. Китай кредитует развивающиеся страны на условиях, которые создают долгосрочную экономическую зависимость.
- БРИКС и ШОС. Пекин активно строит коалиции в международных объединениях, превращая их в площадки для продвижения альтернативной повестки.
- Международные организации. Китай заполняет вакуум, образовавшийся из-за отступления США из глобальных структур.
- «Мягкая сила» посредника. Участие в урегулировании конфликтов формирует образ ответственного и надежного игрока.
Эти отношения нередко носят транзакционный характер, однако создают рычаги влияния: страны, экономически связанные с Китаем, охотнее учитывают его интересы.
Оппонент, а не лидер
Никакой неизбежности в возвышении Китая нет. Пекин по-прежнему не пользуется всеобщим доверием: опасения по поводу экономического принуждения, политического давления и непрозрачности остаются высокими. Тот же опрос ISEAS показывает, что почти половина респондентов считает агрессивные действия Китая в Южно-Китайском море серьезной угрозой.
Как отмечают Бейли и Холл, Китай чувствует себя комфортнее в роли оппонента, чем в роли лидера. Критиковать с трибуны куда легче, чем нести полный груз глобального управления, как это десятилетиями делали США. По мере роста влияния Пекина ожидания конкретных решений будут неизбежно возрастать.
Стратегия по умолчанию
Для большинства стран «стратегией по умолчанию» остается балансирование между двумя центрами силы, однако оно сопряжено с рисками. Авторы исследования подчеркивают: расширение сотрудничества между средними и малыми державами критически важно, чтобы избежать чрезмерной зависимости от любого одного ведущего игрока.
Для Вашингтона урок более прямолинеен: необходимо восстановить предсказуемость, перестроить альянсы и заново включиться в глобальную повестку. Пространство, которое сегодня занимает Китай, прямое следствие американской непоследовательности. Доказательств того, что нынешняя администрация готова изменить этот курс, пока нет.
Напомним, что в проведенном через год после возвращения Дональда Трампа в Белый международном опросе выяснилось, что большая часть мира считает его подход "Сделаем Америку снова великой", который должен был быть направлен на восстановление величия США, на самом деле благоприятным для установления величия Китая.