Следующая и последняя пленарная неделя третьей сессии Верховной Рады Украины IX созыва может стать исторической, если парламент примет важные решения, позволяющие навсегда распрощаться с советчиной в районном делении территории страны и открыть новую страницу на пути к развитию современной системы организации местной власти. Не хочется даже думать о печальной «историчности», какой она может стать, если Украина не воспользуется этим шансом и не вырвется из тисков прошлого, подчеркивает заместитель министра развития громад и территорий Украины Вячеслав Негода.
"Да, будет решающая битва, в которой надо рассчитывать только на победу. Первое и самое главное — это принятие постановления об образовании и ликвидации районов (№3650), которым предлагается образовать в АР Крым и 24 областях 133 новых района и ликвидировать существующих 490. Это не только важное, но и тяжелое как политически, так и психологически решение. Многим привыкшим к нынешней неэффективной системе районного деления это решение не нравится, они оказывают ожидаемое сопротивление", - пишет он для ZN.UA.
Но альтернативы этому решению нет, подчеркивает автор. Неутверждение новых районов создаст ситуацию, которая усугубит хаос в системе территориальной организации местной власти и заставит ЦИК автоматически объявить очередные выборы во все райрады 465 районов (кроме 25 оккупированных). Тогда по меньшей мере в 76 районах такие райрады и райгосадминистрации вообще не понадобятся, потому что там образована одна громада на весь район. В пределах 81 района сформированы по две громады, что тоже нивелирует целесообразность сохранения таких районов. Еще больше проблем будет в почти 40 новообразованных громадах, сформированных на территории двух и даже трех существующих районов, - там и райрады невозможно будет избрать.
"Любая система не может долго находиться в состоянии нестабильности, ожидании трансформации, потому что тогда она становится все менее устойчивой, все более неэффективной, она регрессирует. Особенно это характерно для сложной системы местных органов власти. Время дискуссий заканчивается, надо принимать решения, даже если они сегодня не совсем популярны. А их обоснованность или ошибочность можно будет оценить с течением времени – после местных выборов, принятия пакета других законов, завершения формирования новых органов местной власти и хотя бы года функционирования в новых условиях", - резюмирует Негода.
Почему Украине следует распрощаться с советчиной в вопросах территориального деления и чем грозит неутверждение новых районов Верховной Радой, читайте в статье Вячеслава Негоды "За шаг до будущего".