Комитет Верховной Рады Украины по вопросам правовой политики рекомендовал Верховной Раде принять за основу правительственный законопроект №10337 о добросовестном лоббировании. Об этом сообщил постоянный представитель правительства в Верховной Раде Тарас Мельничук.
«Законодательная инициатива направлена на реализацию рекомендаций Европейской комиссии, которые зафиксированы в пакете расширения и являются частью правительственного антиолигархического плана действий», – отметил Мельничук.
По его словам, законопроект должен обеспечить правовые основы лоббирования в Украине в соответствии с международными практиками и стандартами, обеспечение нормативно-правового регулирования взаимодействия должностных лиц органов государственной власти, органов местного самоуправления с заинтересованными сторонами и субъектами лоббирования, установление прозрачных механизмов обеспечения их деятельности и должностных лиц.
Документ предлагает определить:
- терминологию в области лоббирования;
- права и обязанности субъектов лоббирования;
- методы воздействия;
- правила нравственного поведения субъектов лоббирования;
- создание Реестра прозрачности, держателем и администратором которого является Национальное агентство по предотвращению коррупции;
- порядок регистрации в Реестре прозрачности и исключения из него;
- доступ к Реестру прозрачности (открытый и бесплатный);
- отчетность субъекта лоббирования, вносимого в Реестр прозрачности;
- механизмы контроля за деятельностью субъектов лоббирования путем мониторинга соблюдения законодательства по лоббированию.
Согласно рекомендациям Европейской Комиссии, закон должен быть принят максимум до конца января 2024 года. В частности, в марте 2024 года на встрече с GRECO («Группа государств против коррупции») запланировано обсуждение имплементации закона.
Каким образом внедрение в Украине института лоббирования может внести в правовой круг новое поле для злоупотреблений и лишить общественность любого шанса приобщаться к законотворческому процессу, анализировал в своем материале « Лобирование в Украине: to be or not to be?» председатель правления StateWatch Александр Леменов.