Йенс Столтенберг пока не может уйти — он может понадобиться ЕС до момента смены лидеров в Брюсселе.
Таково, как сообщает POLITICO, настроение союзников по НАТО накануне окончания полномочий руководителя военного альянса на фоне отсутствия консенсуса относительно его преемника.
Почти десятилетний срок полномочий лидера НАТО, который неоднократно продлевался, истекает этой осенью. Но, по словам дипломатов, союзники по НАТО рассматривают возможность продлить его срок до саммита альянса в Вашингтоне в следующем году.
Этот шаг, конечно, дал бы лидерам больше времени, чтобы найти преемника. Но следующий год — также год выборов в ЕС, поэтому избрание нового главы Альянса может стать частью политической борьбы за то, кто будет руководить основными институтами ЕС в течение следующих пяти лет.
Как и высшая должность в НАТО, позиции ЕС требуют геополитической балансировки. И наличие четырех должностей вместо одной может помочь облегчить эти переговоры, позволяя странам поддержать кандидата в НАТО, например в обмен на избрание желаемого кандидата во главе Европейской комиссии.
Впрочем, это решение нравится не всем. Отвечая на вопрос, согласятся ли европейские союзники на то, чтобы гонка за НАТО стала частью конкурса на самые высокие должности в ЕС, высокопоставленный дипломат из Центральной Европы сказал: «Я уверен, что для некоторых из нас — точно нет. Но для других – да».
Дискуссии по ЕС развернутся после выборов в Европейский парламент в следующем июне. Их результаты окажут влияние на то, кто будет руководить исполнительной властью ЕС, Европейской комиссией и Европейским советом, который собирает 27 лидеров блока, а также парламентом.
Результат также может повлиять на то, кто возглавит НАТО, если все должности будут объединены в одну политическую дискуссию.
Некоторые союзники не прочь принять эти решения в тот же промежуток времени, однако другие предостерегают от смешения двух институтов.
«Нам нужен наиболее подходящий кандидат, который сможет объединить трансатлантическое сообщество, но не устанавливать искусственные барьеры», – заявил в пятницу высокопоставленный дипломат из Восточной Европы. Он подчеркнул, что не против кандидата от ЕС, однако не видит смысла связывать кандидатуры.
Высокопоставленный западноевропейский дипломат также признал, что знает об обеспокоенности по поводу того, что продление срока полномочий Столтенберга может усилить сложность ситуации и сделать НАТО похожим на «утешительный приз».
Столтенберг, со своей стороны, неоднократно настаивал, что не хочет оставаться, вплоть до того, что постоянно повторяющиеся вопросы о его будущем во время каждого выступления в прессе и тщательно отрепетированные шаблонные ответы приобрели комический характер.
В последние недели союзникам было трудно достичь консенсуса в отношении любого из главных кандидатов на его замену, включая премьер-министра Дании Мэтте Фредериксен и министра обороны Великобритании Бена Уоллеса.
Нерешительность объясняется очень длинным списком преимуществ союзников: многие столицы хотят бывшего главу правительства — кого-то с авторитетом и опытом, чтобы руководить жесткой трансатлантической политикой, особенно если в США будет избран более изоляционистский президент.
Ряд столиц также предпочитают женщину-кандидата. Некоторые правительства ЕС настаивают на том, что после почти десятилетия работы генерального секретаря, не являющегося членом ЕС, следующий председатель должен быть из блока. И для некоторых важно, чтобы следующий руководитель был из страны, которая серьезно относится к расходам на оборону.
К тому же, поскольку на континенте бурлит война, работа стала далеко не деликатной — следующий генеральный секретарь должен быть кем-то приемлемым для ястребов, но большие столицы в то же время должны считать его достаточно хладнокровным.
Под эти критерии подпадают очень мало управленцев. Несколько кандидатов, которые могли бы получить широкую поддержку, например, премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, заявили, что не заинтересованы в руководительском кресле.
Как результат, идея продления полномочий Столтенберга все чаще звучит в публичных комментариях чиновников.
«Если мы не договоримся о кандидате, НАТО, конечно, не останется без генерального секретаря. Поэтому я, конечно, за продолжение», - заявил министр обороны Германии Борис Писториус журналистам в четверг во время встречи министров обороны НАТО в Брюсселе.
А Фредериксен из Дании, которую раньше называли главной кандидаткой, на этой неделе заявила, что поддержит Столтенберга, если он захочет остаться.