Украинские власти называют всего два условия для проведения выборов в оккупированных районах Донецкой и Луганской областей: контроль над границей и проведение выборов по украинскому законодательству. Однако спешка с реинтеграцией ОРДЛО содержит серьезные риски для украинской государственности, пишут руководитель ОО "Общественная инициатива" Богдан Чумак и депутат Верховной Рады восьмого созыва Елена Сотник для ZN.UA.
Авторы констатируют, что в ОРДЛО "не функционирует политическая инфраструктура, нет украинских партий, неоткуда взяться проукраинским кандидатам, а население слышит об Украине из пропагандистских источников РФ".
Эксперты предлагают рассматривать геополитическом, внутриполитическом, экономическом и национальном аспектах.
Геополитический аспект угрозы заключается в том, что Кремль снимет с себя ответственность за войну в Донбассе, и сможет занять "суперпозицию" посредника, несправедливо пострадавшего от изоляции и нападок со стороны цивилизованного мира.
Согласие европейских партнеров на такой "мир" - это признание Украины сферой российского влияния и возможности Москвы ограничивать суверенитет Украины в своих интересах.
Главный внутриполитический риск состоит в том, что фактическое признание автономий "ДНР" и "ЛНР" в составе Украины приведет к ее федерализации.
"Можно продолжать слепо верить, что "особые статусы" не имеют ничего общего с федерацией, однако, по сути они ею и являются. В условиях, когда многие региональные кланы пребывают под российским контролем, это станет основанием для новых вооруженных конфликтов или эскалации реального гражданского конфликта", - поясняют авторы.
Второй риск - "парад автономий" - особые статусы в других регионах.
По подсчетам Офиса президента, для восстановления только подконтрольных территорий Донбасса понадобится не менее 372 миллионов евро. В условиях реинтеграции всех территорий эта цифра возрастет в несколько раз и будет исчисляться миллиардами.
Если Украина пойдет на условия Кремля и де-факто признает "гражданскую войну" на своей территории, то будет должна взять на себя ответственность за ее последствия, в том числе финансовые. В этом состоит экономический аспект угрозы.
Национальный аспект угрозы состоит в усилении пророссийских сил в Верховной Раде, которые станут для Кремля реальным инструментом реализации своей повестки в Украине: продвижения русского языка как регионального и второго государственного, сворачивания процессов декоммунизации и деколонизации, отмены квот на украинский контент на радио и ТВ. Следующим шагом станет амнистия боевиков и преследование украинских ветеранов, волонтеров и активистов.
Подробнее о сценариях восстановления украинского суверенитета над оккупированными территориями и рисках быстрой реинтеграции ОРДЛО читайте в материале Богдана Чумака и Елены Сотник "Переварит ли Украина Донбасс?" в "Зеркале неделию Украина".