UA / RU
Поддержать ZN.ua

Букиккио разъяснил позицию Венецианской комиссии по изменениям в Конституцию Украины

Венецианская комиссия выступает за укрепление полномочий правительства Украины. Но в сложившейся ситуации президент также должен иметь рычаги для гарантий национальной безопасности страны.

Председатель Венецианской комиссии Джанни Букиккио считает, проект изменений в Конституцию в сложившейся ситуации сохраняет баланс полномочий между органами власти в Украине.

"Проект во многом сохраняет текущий баланс полномочий между президентом, Кабинетом министров и парламентом. Это, скорее всего, единственный реальный подход в сложившихся условиях", - сказал он интервью агентству "Интерфакс-Украина".

Букиккио сообщил, что в среднесрочной и долгосрочной перспективе Венецианская комиссия выступает за укрепление полномочий Кабинета министров, который является подотчетным парламенту.

"Тем не менее, нынешняя кризисная ситуация - это не самый лучший момент для таких перемен. Право президента приостанавливать, подчеркну, не прекращать, а приостанавливать полномочия органов местного самоуправления, если эти органы осуществляют действия, не соответствующие Конституции Украины, угрожающие суверенитету, территориальной целостности или национальной безопасности страны, это ответ на то, что в последнее время произошло в Украине", - сказал он.

По мнению главы Венецианской комиссии, вполне легитимно отдать это право президенту, который в соответствии с Конституцией, является гарантом государственного суверенитета и территориальной целостности Украины. "В нашем заключении мы настаивали на том, что до принятия решения Конституционным судом, должно быть именно приостановление решения, а не его полное прекращение, и что Суд в таких случаях обязан действовать быстро", - сказал он.

Что касается префектов, то по словам Букиккио, президент не может назначать или увольнять их самостоятельно, только по представлению Кабинета министров.

"Эта рекомендация тоже отражена в проекте, на наш взгляд, и соответствует текущему конституционному устройству. Мы действительно не поддерживали предоставление президенту права увольнять префектов по собственной инициативе", - резюмировал он.

1 июля президент Петр Порошенко внес в Верховную Раду проект изменений в Конституцию.

ZN.UA в рамках проекта "Децентрализация: сверяем часы" опросило политиков, которые по мере своей компетенции, будут влиять на ситуацию. В их числе - сам президент, премьер-министр, спикер ВР, главы парламентских фракций, групп и профильного комитета, главы непарламентских (но имеющих представительства на местах) партий, руководители ассоциаций городов, а также сельских, поселковых, районных и областных советов.