В законопроект об олигархах №5599, который Верховная Рада поддержала в первом чтении 1 июля, народные депутаты внесли 1257 правок на 500 страниц, сообщил народный депутат от партии «Голос» Ярослав Железняк в своем Telegram-канале.
Больше всего правок касалось того, чтобы уполномочить НАПК быть главным органом по признанию олигархом. Отметим, что теоретически НАПК можно уполномочить. Однако, учитывая этапность данной идеи, то есть «с нуля», то могли выбрать и другой орган, например, Кабмин. Хотя это не решает основного вопроса – эксперты считают саму идею деолигархизации нежизнеспособной.
Что предлагают изменить:
- орган, который будет определять человека как олигарха. Есть несколько вариантов: Кабмин по обращению СНБО, членов Кабмина или президента Украины; ВАКС по заявлению Кабмина, СНБО, НБУ, СБУ или АМКУ; НАПК по обращению АМКУ или другого государственного органа; Специально созданная Комиссия при НАПК; Комиссия из семи человек, где большинство — представители международных организаций.
- сделать НАПК главным органом по признанию олигархом, предоставить ему право осуществлять расследование и изучение всех обстоятельств, а также вести Реестр олигархов.
- обязать олигархов отчитываться перед НАПК о финансировании СМИ, а любая концентрация бизнеса с участием олигарха обязательно должна происходить с разрешением от АМКУ.
- уточнить и расширить список критериев для статуса олигарха — добавить в него размеры активов, влияние на политиков, регулярные встречи в Офисе президента и так далее.
- расширить список запретов для олигархов, в частности на руководящие должности в органах государственной власти и местного самоуправления.
- ввести стандарты подачи информации в СМИ, которые имеют признаки влияния олигарха. Имеется в виду контроль за соблюдением баланса мнений, полнотой информации и отсутствием антиукраинской пропаганды. Однако, по мнению Железняка, такая правка опасна с точки зрения свободы слова.
Законопроект о деолигархизации президент Владимир Зеленский внес в Верховную Раду 2 июня 2021 года. Согласно документу, олигарх - это человек, который одновременно участвует в политической жизни, может влиять на средства массовой информации и является владельцем крупного бизнеса. Олигархов планируют вносить в специальный реестр. Подробнее о том, что не так с законопроектом, читайте в статье Юлии Самаевой «Законопроект "Про олигархов": основные положения vs главные ожидания».
В то же время Евгений Редзюк в своей статье для ZN.UA отметил, что государство должно сосредоточиться на помощи малому бизнесу, а не монополиям. Подробнее по проблеме в статье кандидата экономических наук Евгения Редзюка "Деолигархизация Украины - миссия возможна?"