Аналитики «Руху Чесно» проанализировали, насколько прозрачными в своей деятельности являются городские рады Украины. Анализ проводили, изучая документацию земельных комиссий, поскольку именно эта и бюджетная комиссии обычно являются лакомым куском для местных депутатов.
В этих комиссиях распределяют невозобновляемые ресурсы громад (землю, зеленые зоны, поймы) и планируют, как тратить налоги горожан. Поэтому комиссия является первым и важным фильтром, который может не допустить некачественный или скандальный проект решения к принятию.
Но всегда ли горрады прозрачно и подробно протоколируют заседания комиссий, в частности, поименное голосование?
- Киев, Луцк, Харьков, Житомир, Ивано-Франковск, Черновцы
Земельная комиссия в Киеве - одна из самых популярных. Но поименные голосования своих депутатов не обнародует.
«Несмотря на то, что заседание земельной комиссии Киеврады транслируется онлайн, понять, как голосует каждый член комиссии, невозможно. Глава объявляет общий результат голосования, а в протоколах заседания комиссии не указывается поименное голосование депутатов», - отмечают аналитики.
Что касается пленарных заседаний сессий Киевской горрады, вопросов к прозрачности голосований не возникает. Система «Рада-4» работает почти без сбоев, трансляция сессий ведется в YouTube.
Кнопкодавство в Киевраде стало невозможным еще в 2015 году благодаря сенсорной кнопке.
Аналогичный подход к «поименке» наблюдается в горрадах Луцка, Харькова, Житомира и Ивано-Франковска. В протоколах земельной комиссии Черновицкой горрады не указывается, как голосуют депутаты, только подается общий результат.
- Полтава и Ужгород
На сайтах горрад Полтавы и Ужгорода аналитики вообще не смогли найти протоколов заседаний земельной комиссии, не говоря уже о том, чтобы там было поименное голосование.
- Николаев, Сумы, Одесса и Львов
Во Львове, Одессе, Запорожье, Николаеве и Сумах в протоколах заседаний земельных комиссий поименное голосование указывается прозрачно и подробно.
Земельная комиссия Николаевской городской рады указывает в протоколах, как голосуют депутаты, если голосования не единогласное. Также в Николаеве есть отдельные файлы с «поименкой» в таблицах к каждому вопросу.
В протоколе заседания земельной комиссии Львовского городского совета также четко видно, кто из депутатов как голосовал.
Протокол заседания земельной комиссии Сумской городской рады свидетельствует о том, что там педантично указывают фамилии депутатов в скобках возле каждой позиции по вопросу.
Так же в Одесском городском совете протоколируется заседание земельной комиссии, если голосования не единогласное.
- Тернополь, Херсон, Днепр и Чернигов
В Тернополе, Херсоне, Днепре и Чернигове поименное голосование по протоколам можно установить методом исключения.
Земельная комиссия Тернопольской городской рады указывает фамилию депутата, голосование которого отличается от голосования большинства.
В Днепровской горраде комиссия голосует преимущественно единогласно, но в отдельных случаях указывается, кто голосовал иначе.
В земельной комиссии Херсонской городской рады указывают фамилии депутатов, которые голосуют против, воздерживаются или не голосуют.
В протоколах заседания земельной комиссии Черниговской городской рады голосуют преимущественно единогласно. Если депутат не голосует из-за конфликта интересов, его фамилия указывается.
- Черкассы
Земельная комиссия Черкасской городской рады считает не все голоса. Так, в протоколе за 7 июля упоминается, что на заседании комиссии присутствуют девять депутатов, при этом проект решения поддержали семь. Какого мнения придерживались двое других членов - неизвестно.
Проиграв местные выборы, особенно - в областные советы, партия власти сделала ставку на широкий компромисс. В результате у «Слуги народа» в 12 областях - свой глава облсовета и ситуативное большинство, объединившееся под распределение областного «пирога». Союзы партии власти имеют безразмерный диапазон. Начиная от ЕС и «Свободы» и заканчивая ОПЗЖ.
Но и другие партии с легкостью вступали в неестественные союзы, опуская вопрос идеологии ради мгновенных корыстных интересов и лояльности центральной власти. Как, зачем и где особо ярко, - читайте в блиц-исследовании Александры Демьяненко «Кто взял власть в областных радах?» в ZN.UA.