Законопроект №5655 «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины о реформировании сферы градостроительной деятельности» обязательно необходимо доработать, заявили в Ассоциации городов Украины. АГУ в очередной раз обратилась к председателю Верховной Рады по организации госвласти, местному самоуправлению, региональному развитию и градостроительству Андрею Клочку с предложениями по усовершенствованию законопроекта.
Отметим, что 8 декабря профильный комитет ВРУ вторично поддержал скандальный законопроект №5655. Документ поддержали 15 народных депутатов, теперь он может быть внесен на рассмотрение парламента в повестку дня 13-14 декабря.
В АГУ отметили, что доработать законопроект №5655 необходимо для:
- введения ответственности администраторов электронной системы за сроки предоставления услуг, за ложность вводимых ими данных и за непредоставление услуг вообще;
- исключения положений относительно частных уполномоченных лиц из градостроительного контроля, ведь проектом предусмотрена передача функции государства и местного самоуправления предпринимательским структурам. Это ставит одних хозяйствующих субъектов в привилегированное положение в отношении других, что противоречит части второй статьи 5 и части четвертой 13 Конституции Украины;
- демонополизации права подписи руководителя органа градостроительства, ведь это остановит все процессы в любом обществе, тем более в городе-миллионнике;
- создание возможностей для остановки самопроизвольного строительства;
- соответствия норм проекта Гражданскому Кодексу Украины.
«Ассоциация городов Украины напомнила о необходимости проведения согласительных совещаний с представителями Министерства цифровой трансформации Украины, Министерства культуры Украины, Национального агентства по предотвращению коррупции, ответственность за организацию которых взяла на себя во время заседания Правления Ассоциации городов Украины 30 ноября 2022 народный депутат, автор законопроекту Шуляк Е.А.», – добавили в АГУ.
Ранее Ассоциация городов Украины предоставила свои предложения профильному комитету Верховной Рады ко второму чтению законопроекта №5655. Как отметил исполнительный директор ассоциации Александр Слобожан, отсутствие четко определенных норм, до запятой и точки, в законопроекте увеличивает возможную коррупцию, сводит на нет идею диджитализации разрешительной системы в градостроительстве.
Законопроект активно лоббирует его автор и глава партии «Слуга народа» Елена Шуляк. По данным ZN.UA, она отдельно вносила на голосование комитета ряд правок, еще больше усугубляющих ситуацию.
В середине ноября СБУ одновременно провела обыски в Национальном союзе архитекторов Украины. Заместитель председателя Архитектурной палаты НСАУ Анна Кирий тогда назвала это «еще одним знаковым событием в цепочке мести архитекторам за нашу позицию по законопроекту №5655».
«Это еще одно знаковое событие в цепочке борьбы отдельных политических деятелей государства с гражданским обществом. И их имена мы хорошо знаем, — написала на своей странице в Фейсбук архитектор. — Ровно в этот день год назад Архитектурная палата НСАУ проводила всеукраинскую акцию за настоящую реформу градостроительства, а не тот схематоз, который предлагает лоббисты в 5655 году».
Анализ законопроекта и как предложенная властями реформа в градостроительстве может превратиться в образование некой строительной автономии, где гражданскому обществу отведена только роль зрителя, для ZN.UA делал Георгий Могильный в материале «Автономная Строительная Республика. Факты без мифов».