Верховная Рада Украины намерена изменить законопроект №9261, который должен разблокировать рассмотрение дисциплинарных жалоб в отношении судей, во время голосования в пятницу, 28 июля. Из-за этого может притормозиться запуск соответствующих процедур, сообщили в DEJURE со ссылкой на собственную информацию.
Сейчас проектом, который одобрил комитет по вопросам правовой политики, предлагается предоставить Высшему совету правосудия полномочия рассматривать жалобы на судей сразу после того, как примут закон о прозрачном конкурсе отбора в Службу дисциплинарных инспекторов. Однако народные депутаты, похоже, хотят убрать это положение в ходе рассмотрения в сессионном зале.
"Но именно эта редакция, одобренная комитетом, является оптимальной в условиях, когда необходимо и начинать рассмотрение жалоб, и развивать способность органов судейского управления, в частности, формировать СДИ через прозрачный конкурс. Поэтому призываем депутатов принять законопроект в нынешней редакции", – подчеркнули в DEJURE.
В аналитически-адвокационном центре напомнили, что упомянутые жалобы прекратили рассматривать еще в августе 2021 года, когда закон об очищении ВСП вступил в силу. Орган перезапустили, но он до сих пор не может выполнять свою основную функцию без дисциплинарных инспекторов, поскольку СДИ должен осуществлять "первый контакт" с жалобами на судей – проверять обращения, изучать информацию и готовить проекты решений для членов Высшего совета правосудия о наличии или отсутствии нарушений.
Законопроект №9483-2 о запуске Службы дисциплинарных инспекторов рекомендован профильным комитетом для принятия за основу. В то же время, формирование СДИ через прозрачные конкурсные процедуры потребует времени, а дисциплинарные производства нужны уже сейчас, когда накопилось около 9000 жалоб в отношении судей, некоторые из которых пытаются поскорее уйти в отставку.
"Потому №9261 предлагает временный выход из ситуации в виде восстановления дисциплинарной функции ВСП, пока СДИ еще не заработала. ВСП сможет самостоятельно рассматривать жалобы с момента, когда СДИ получит "зеленый свет" в виде закона о конкурсной процедуре", – объяснили эксперты.
Они также отдельно обратили внимание на разъяснение правового комитета относительно начала дисциплинарного производства тогда, когда жалоба поступила в Высший совет правосудия. Время производства должно заканчиваться после принятия окончательного решения.
"Надеемся, что Высший совет правосудия будет руководствоваться такой трактовкой в своей деятельности. Тогда тысячи поданных с 2021 года жалоб будут иметь результат в виде дисциплинарных производств и наказаний для судей, а не пойдут в мусор из-за истечения сроков", – подытожили в DEJURE.
Ранее глава парламентского комитета по вопросам правовой политики Денис Маслов тоже говорил в интервью Инне Ведерниковой для ZN.UA, что ВСП должен восстановить дисциплинарную функцию максимально быстро, ведь за годы его недеятельности накопилось почти 10 тысяч жалоб на судей, нуждающиеся в рассмотрении. Маслов отметил, что рассчитывает на принятие Верховной Радой уже в ближайшее время законопроекта №9261, обеспечивающего это, во втором чтении.