Налог на доходы физических лиц с зарплат военнослужащих призван обеспечить необходимые им услуги от власти, в частности, перекрыть потребности их семей, обеспечив надлежащие условия жизни их родным, родителям и детям. В том числе это касается и местного самоуправления, получающего две третьих этого налога пишут в своем материале «Военный НДФЛ: «Хіба ревуть воли, як ясла повні?» советник председателя Ассоциации городов Украины по муниципальным вопросам, народный депутат Оксана Продан и исполнительный директор Ассоциации городов Украины Александр Слобожан.
«Военнослужащие, правоохранители, защитники от чрезвычайных ситуаций защищают нас своими жизнями, но не перестают быть людьми. Все люди, даже самые сильные, должны быть уверены, что их семьи защищены и получают необходимые услуги и помощь. …И муниципалитеты делают все, чтобы жители получали все необходимые услуги. Даже если это обязательство государства и оно их не финансирует», - отмечают авторы материала.
Опираясь на данные от 754 громад из 1470, то есть более 50% всех в Украине, включая областные центры, которые находятся сейчас под контролем Украины, представители Ассоциации городов Украины указывают, что за 2022-2023 годы на обеспечение делегированных полномочий органы местного самоуправления эти же 754 громад, без компенсации из государственного бюджета, потратили 27,2 млрд грн, в том числе на оплату труда медицинских работников - 5,23 млрд, на погашение дефицита образовательной субвенции - 4,51 млрд, на льготные перевозки - 9,59 млрд, на содержание ПТУ - 7,87 млрд грн. Отдельно органы местного самоуправления потратили 62,4 млрд. грн. собственных ресурсов на поддержку предприятий критической инфраструктуры и сдерживание тарифов на тепло и воду для граждан. То есть на обеспечение гарантированных государством расходов.
«Государство не выполняет перед гражданами свои обязательства, определенные законами. Это делает местное самоуправление по средствам, поступающим из налогов. Изъятие средств из бюджетов громад не предполагает со стороны государства определения каких-либо источников для финансирования предусмотренных законом расходов, следовательно, приведет к коллапсу жизненно необходимых систем предоставления услуг жителям всех территорий», - подчеркивают эксперты.
В АГУ подсчитали, что за полтора года войны местные бюджеты потратили на безопасность и оборону, расходы по военной агрессии, оплаченные из местных бюджетов делегированы полномочия и сдерживания тарифов, включая остатки средств на счетах 207,66 млрд грн. Хотя доходов от военного НДФЛ за два года запланировано 116,72 млрд. грн.
В то же время 65,78 млрд гривен из местных бюджетов в конце 2022 года «сгорели», или же просто были перечислены в госбюджет и перекрыли его дефицит, из-за ограничений в использовании средств, введенных постановлением КМУ №590 с 24 февраля 2022 года.
«Именно так может «сгореть», «свернуться», «схлопнуться» и военный НДФЛ, если будет изъят из местных бюджетов. Ведь этот налог фактически платят не военнослужащие, а государственный бюджет. … Если бы военный НДФЛ не поступал в бюджеты громад в 2022–2023 годах, никто не знал бы об использовании этих средств, как не знает никто об остальном НДФЛ по содержанию военнослужащих», - подчеркивают авторы.
Детальнее о том, сколько общины уже вложили в оборону страны и почему необходимо легализовать их помощь армии читайте в материале.