После смены главы государственной "Укргаздобычи" в июне этого года в ее руководство вошли менеджеры из РФ, а сама госкомпания объявила ряд тендеров на миллиарды гривень, которые "вызывают большие подозрения", пишет в статье в ZN.UA аналитик консалтинговой компании "Ньюфолк" Геннадий Кобаль.
Так, пишет он, радикально обновился менеджмент компании, ответственный за сферу закупок. "Но, странное дело, практически все ключевые позиции заняли менеджеры - выходцы из российской госкомпании "Роснефть", ранее работавшие также в ТНК-ВР" – пишет Кобаль.
В частности он насчитал минимум четырех новых руководителей с российским опытом работы. Сегодня они курируют направления "Укргаздобычи" по закупкам товаров и услуг, и даже департамент безопасности государственной компании. При этом, ни один из этих менеджеров никогда не работал в сфере добычи нефти и газа.
"По какому принципу идет отбор специалистов на руководящие должности в государственную компанию ПАО "Укргаздобыча", остается загадкой. По сути, одна из важнейших стратегических компаний страны отдана на откуп менеджерам из воюющей с нами РФ", - отмечает эксперт.
Новое руководство сразу начало "реформировать" "Укргаздобычу" с системы закупок (документы находятся в открытом доступе на сайте госкомпании).
Так, пишет Кобаль, в сентябре "Укргаздобыча" решила провести сразу несколько тендеров на оказание услуг, точнее, консультаций.
Самым впечатляющим из них оказался тендер по управлению предприятием, другими словами, технический аудит и техническая поддержка компании. Особенность закупок услуг, в частности аудита и консалтинга, состоит в том, что, в отличие от товаров, очень трудно реально оценить их стоимость.
"Можно смело говорить, что еще никогда "Укргаздобыча" не закупала "советов" в таких масштабах и за такие деньги. Стоимость "советов", согласно плану компании, размещенному на сайте госзакупок, составляет 33 млн грн".
Как госкомпания будет использовать данные рекомендации, да и нужны ей именно сейчас такие рекомендации и понадобятся ли в ближайшем будущем, непонятно, отмечает автор.
За такую стоимость в Украине, например, можно было купить пять (!) лицензий на нефтегазовые участки. Или, вместо "советов по бурению" за эти деньги можно купить современный буровой станок, ведь за последние 20 лет "Укргаздобыча" ничего такого не приобретала.
Много вопросов вызывают и требования к участникам торгов.
Всего прописаны требования к 13 различным специалистам. "С большой долей уверенности можно сказать, что сегодня не только в Украине, но и во всем мире найти компанию со специалистами, отвечающими всем требованиям, практически невозможно. Более того, вызывают большие подозрения и детально выписанные требования. В ПАО "Укргаздобыча" до этого никто ничего подобного не готовил. Вряд ли смогут подготовить техническое задание по бурению, добыче и стимулированию скважин и новоназначенные специалисты по закупке товаров, работавшие на российских НПЗ" - отмечает Кобаль.
"Вопрос: кто же готовил ТАКОЕ техническое задание и требования к участникам данного тендера? Не может ли в результате оказаться, что техзадание готовили на стороне (еще хуже - на недружественной нам стороне), и оно имеет мало общего с реальными потребностями ПАО "Укргаздобыча", а сам тендер прописан под конкретную компанию?" - пишет он.
По мнению автора, "многое становится понятным" после знакомства с поданными на этот тендер заявками и заявителями.
Одна заявка - от американской компании Goragovo Energy Engineering Corporation,у которой даже нет собственного сайта. Другой претендент - "Трискел Энерджи Украина". Нюанс в том, из информации, размещенной на сайте этой компании, следует, что бурение и добыча - не совсем ее профиль. Непонятно, как и зачем попала заявка этой компании на участие в тендере.
"Интересно, как могла узнать компания из США о тендере на консалтинговые услуги в Украине, учитывая, что объявление о тендере публикуется только на украинском языке?" - задается вопросом автор.
И тут же отвечает: "Оказывается, руководит американской компанией некий Ильдар Дияшев. В его профайле linkedin указана работа в российской "Сибнефти". С большой долей вероятности, если не вмешается прокуратура, американская компания станет победителем тендера и "заработает" на "беспечности" (или не беспечности?) ПАО "Укргаздобычи" те самые 33 млн грн".
Нельзя не отметить и закупку других "важных" услуг. В сентябре "Укргаздобыча" хочет профинансировать съемки фильма за 100 тыс. грн. Ну а венцом гостендерных деяний государственной добывающей компании стало объявление тендера на обслуживание аквариума объемом 620 л.
"Все бы ничего, но, по сообщениям налоговиков, ПАО "Укргаздобыча" только во втором квартале 2015 г. недоплатило в госбюджет 2 млрд грн", - обращает внимание эксперт.
Надо отметить, что услуги - только небольшая часть закупок "Укргаздобычи". Куда более значительные суммы расходуются на покупку товаров.
"В статье приведены примеры только некоторых тендеров на закупку товаров и услуг "Укргаздобычи". Каждый месяц госкомпания проводит десятки тендеров на миллиарды гривен, поэтому отследить и выявить нарушения довольно сложно. Но указанные факты красноречиво свидетельствуют о том, что смена руководства компании и топ-менеджмента не улучшила ситуацию в "Укргаздобыче" – отмечает Кобаль.
P.S. Поговорив с председателем правления ПАО "Укргаздобыча" Олегом Прохоренко о проблемах реформирования компании, редакция ZN.UA заручилась его согласием подробно рассказать о программе развития крупнейшей государственной добывающей компании страны. Материал об этом читайте в ближайших номерах ZN.UA.
Подробнее о миллиардных тендерах государственной "Укргаздобычи" читайте в статье Геннадия Кобаля "К чему приводят такие реформы" в еженедельнике "Зеркало недели. Украина".