Лидеры громад должны самостоятельно привлекать кредиты, если у них не хватает налоговых поступлений. Такую идею озвучил первый заместитель министра финансов Денис Улютин на конференции «Города для людей. Возможности для финансирования муниципального сектора во время войны и во время восстановления», сообщает сайт министерства.
«Вызовы военного положения обуславливают необходимость постоянного поиска дополнительных ресурсов в местные бюджеты, которые на сегодняшний день не имеют достаточно средств на восстановление надлежащего функционирования местной инфраструктуры, предоставление базовых услуг гражданам или реализации инвестиционных проектов в громадах. Кредитный ресурс является решением для таких задач при его эффективном использовании», - отметил Денис Улютин во время выступления перед мэрами городов, руководителями сельских и поселковых рад, руководителями коммунальных предприятий из центральных регионов Украины, в частности Киевской, Винницкой, Житомирской, Черниговской, Сумской, Черкасской и Кировоградской областей.
По мнению чиновника, сегодня кредиты являются альтернативой налоговым поступлениям в местные бюджеты. Он предложил руководителям поселковых и сельских рад самостоятельно привлекать средства у национальных банков других государств и у международных финансовых организаций.
«Если раньше доступ к таким кредитным ресурсам имели только областные и городские рады, то изменениями в бюджетное законодательство нормировано право и для поселковых и сельских рад осуществлять местные заимствования и предоставлять местные гарантии. Мы сейчас прорабатываем механику этого процесса для обеспечения необходимого баланса между упрощением процедур и учетом рисков», – отметил первый замминистра финансов.
При этом на 31 августа 2023 года государственный и гарантированный государством долг Украины составил 4 897,56 млрд грн или 133,93 млрд дол.
Денис Улютин посоветовал нарабатывать среднесрочный инвестиционный план развития территориальной громады и уже под эту определенную модель привлекать ресурс в виде кредита.
«Это не только подготовить технический документ и предоставить его Министерству финансов, но и понимать, с какой целью берется этот кредит. Это ведь не только дополнительные возможности для местных рад, но и высокая ответственность обеспечивать своевременное и в полном объеме выполнение договорных обязательств перед финансовыми учреждениями, в том числе, международными партнерами, а также эффективное управление местным и гарантированным долгом в среднесрочном периоде», - подытожил Денис Улютин.
Заметным каналом наращивания государственного долга во время войны кроме внешнего кредитного финансирования бюджета стали и государственные гарантии. Какова сумма государственных гарантий и то, что должно сделать правительство, чтобы уменьшить их фискальные риски, рассказала Татьяна Богдан в статье для ZN.UA «Государственные долги и дефициты воюющей страны». За 2022 год и четыре месяца 2023 года общая сумма государственного и гарантированного долга была эквивалентна 87,6% ВВП за 2022 год.