В этом году в Украине планируют ввести обязательное пенсионное накопление. Проект закона «О накопительном пенсионном обеспечении» №9212 зарегистрирован в Верховной Раде.
В пояснительной записке указано, что системы добровольного накопительного пенсионного обеспечения недостаточно и она не справляется с основной целью - существенного дополнения солидарной распределительной системы на макроэкономическом уровне.
Основные положения законопроекта:
- В системе накопительного пенсионного обеспечения в обязательном порядке будут участвовать все категории работающих лиц до достижения ими 55 лет.
- Работодатель будет ежемесячно платить обязательные пенсионные взносы за работника в размере 1% от зарплаты в 2023 году, 1,5% — в 2024-м, 2% — в 2025-м.
- Размер ЕСВ останется неизменным, накопительный вклад будет включаться в ЕСВ.
- По желанию работника размер его самостоятельных взносов может быть увеличен. Государство будет софинансировать такие взносы на паритетных началах в пределах 3 процентов от размера средней заработной платы по видам экономической деятельности в среднем по экономике.
- Такие же условия государственного софинансирования предлагаются также для участия в системе для физических лиц предпринимателей и самозанятых лиц, которая является добровольной.
- Законопроект предлагает установить, что средства накопительной системы являются собственностью участников системы в размере, накопленном на их индивидуальных накопительных пенсионных счетах, а в случае смерти лица право собственности на пенсионные сбережения переходят к его наследникам.
- До конца 2025 г. взносы нужно будет делать в уполномоченный пенсионный фонд, созданный государством, а с 2026 г. участник системы сможет выбрать для себя любой авторизованный негосударственный пенсионный фонд, куда будут уплачиваться взносы в его пользу и формироваться пенсионные накопления.
- Управление активами негосударственных пенсионных фондов будет осуществляться авторизованными компаниями по управлению активами. Сохранять пенсионные накопления авторизованные банки-хранители, допущенные к деятельности во втором уровне пенсионной системы благодаря авторизации;
- Пенсионные скопления участников пенсионных фондов сохраняются от обесценивания и инфляционного действия за счет их инвестирования в в большей степени консервативные денежные инструменты. Инвестиционные ограничения по инвестированию пенсионных накоплений определены законопроектом исходя из консервативной инвестиционной стратегии.
Как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, внедрение накопительной системы необходимо из-за низкого уровня рождаемости и увеличения продолжительности жизни, что обуславливает сокращение численности населения трудоспособного возраста, являющихся плательщиками единого социального взноса.
О проблемах, с которыми может столкнуться обязательная накопительная система и какие могут быть последствия ее внедрения, читайте в материале Юрия Ганущака «Пенсионная система больна, но накопительный уровень – не лекарство» на ZN.UA.