Стратегия экономического развития Министерства экономического развития и торговли под громким названием "Путь к процветанию", в которой авторы попытались сформулировать базовые принципы реформирования отечественной загибающейся экономики, является слишком базовой и далекой от практического применения, не содержит конкретики и наполнена совершенно общими, понятными даже школьнику умозаключениями.
Об этом в своей статье на ZN.UA пишет экономический обозреватель Юлия Самаева.
В итоге программа стала констатацией всего того, о чем в правительстве говорят не один месяц, не предложив ничего нового, а главное - так и не обозначив те самые пути к процветанию.
Тем временем вопрос создания действенной стратегии экономического развития для Украины назрел уже давно. Наши объемы промышленного производства снижаются в течение последних трех лет, инфляция превысила 50-процентный порог, ВВП только с начала нынешнего года сократился на 17,6%.
"По сути, документ определяет принципы, по которым будет развиваться экономика: снижение регуляторной нагрузки на предпринимателей, создание условий для развития бизнеса. Это, конечно, не стратегия, так как документ не содержит ни планов, ни целей, ни сроков их достижения. Это просто определенная констатация либеральных принципов развития экономики. Да и, по большому счету, никакой другой модели, кроме озвученной, у Украины нет. Все разговоры о точках роста и государственных инвестициях, с учетом качества государственного аппарата, институтов, имущественных прав и прочего, безосновательны. Когда уровень нашего госаппарата по качеству хотя бы достигнет уровня Румынии, тогда мы сможем говорить о какой-то "полурыночной" модели развития, если нам на тот момент это еще будет интересно", - уверен экономист Павел Кухта.
Как пишет Самаева, рекомендации МЭРТ по реформированию экономики до неприличия узки. "В целом создатели стратегии начинают с вполне здравых допущений, что Украине необходимо начать переход от сырьевой экономики к производству товаров с высокой добавленной стоимостью, развивать малый и средний бизнес, поддерживать внедрение технологий. Для достижения этих результатов, по мнению авторов концепции, Украине необходимы иностранные инвестиции. И только. Да, вскользь в документе упоминается обширная теневая экономика, оцениваемая в 50% ВВП (по мнению некоторых экспертов, и все 70%), но о реальных путях высвобождения этого потенциального ресурса не сказано ни слова, вся надежда на иностранного инвестора. И надежда весьма амбициозная", - пишет автор статьи.
Основными реформами, необходимыми для создания инвестиционно привлекательной экономики, названы реформа судебной системы, реформа государственного управления, налоговая реформа, приватизация и дерегуляция. Как подчеркивается в статье, список этот правильный, но далеко не исчерпывающий, а главное - не предлагающий для улучшения ситуации конкретных шагов со сроками реализации и промежуточными результатами.
Авторы в предисловии написали, что "Путь к процветанию" - это крик о помощи, призыв к оперативным действиям, к сотрудничеству правительства, парламента, политических партий и администрации президента. Но в итоге не предложили своим адресатам реальных стратегических решений, которых от них ожидают.
"По большому счету, молодая и прогрессивная команда Министерства экономического развития и торговли, сплошь и рядом козыряющая западным образованием и новаторскими подходами, выдала документ, автором которого вполне могли бы стать бюрократы старой школы с многолетним стажем работы и Академией госуправления за плечами. Он не отвечает не только на главные вопросы бизнеса и инвесторов о том, как им работать и зарабатывать в этой стране, но и на вполне логичный вопрос, а зачем, собственно, создавался сам документ?" - говорится в статье.
"В итоге действительно ожидаемой и необходимой стране экономической стратегии мы не получили, вместо нее нам представили очередную, никого и ни к чему не обязывающую пустышку, яркий образчик даром потраченного времени и ресурсов", - считает Самаева.
Тем временем, по предварительным расчетам МЭРТ, в первом квартале 2015-го уровень теневой экономики по сравнению с соответствующим периодом 2014-го увеличился еще на 5 п.п. - до 47% от объема официального ВВП.
Причем сами же эксперты ведомства считают, что причиной таких негативных тенденций стало разочарование субъектов экономической деятельности в улучшении экономической и политической ситуации в ближайшее время. Кредит доверия власти себя исчерпал, и бизнес возвращает старые и изобретает новые схемы сокрытия реальных прибылей и уклонения от уплаты налогов. Предприниматели, до недавнего времени надеявшиеся, что реформы все-таки начнутся, уже в это не верят. И чем больше популистских и бессодержательных документов выдает правительство, тем сильнее это неверие, констатируется в статье.
Подробнее об имитации реформ читайте в статье Юлии Самаевой Очередной тупик на пути к процветанию в свежем номере еженедельника "Зеркало недели. Украина".