Отечественный рынок труда приспособился к длительной войне — прекратился рост безработицы, улучшаются практически все макропоказатели, оптимистичнее стали ожидания и работодателей, и политиков, и ученых. Хотя нам очень далеко до ситуации мирных времен, однако динамика положительна. О том, как долго это продлится, и что необходимо сделать уже сейчас пишет Элла Либанова, директор Института демографии и социальных исследований им.Птухи НАН Украины, в статье «Как изменился рынок труда в военное время: настоящее и перспективы».
«Понятно, что «невидимая рука рынка» в ХХІ веке разрушенную войной экономику не восстановит. Понятно, что военное поражение не заставит нашего агрессивного соседа отказаться от стремлений вредить нам любым другим способом, в частности, отвлекая потенциальные инвестиции и квалифицированную рабочую силу. Понятно, что план восстановления (план Прицкер?!) должен опираться на наше собственное видение будущего Украины, ее экономики, рынка труда. Понятно, что нас ожидает миллионное (!) сокращение предложения рабочей силы практически при любом варианте дальнейшего развития событий и несоответствие ее квалификации потребностям экономики», - пишет автор.
Как можно компенсировать неизбежные потери?
Самым очевидным ответом является внешняя миграция. Действительно миграция является основным драйвером демографической динамики в Украине. И мы, безусловно, заинтересованы в том, чтобы украинцы не искали лучшей судьбы за границей. Очевидно, что предпосылкой является приближение качества жизни к такой, как в развитых странах. Реально ли этого добиться в ближайшее время? Вряд ли, это процесс достаточно длительный, но начинать его следует. Однако следует отметить, что миграционный обмен населения является неотъемлемой составляющей глобализированного мира, основным каналом обмена достоянием цивилизации, от которого выиграют и страны-доноры, и страны-реципиенты. И остановить по крайней мере эмиграцию практически невозможно, разве что опустить железный занавес и отобрать у своих граждан загранпаспорта. Надо стремиться, чтобы миграция была циркулярной, а не стационарной, то есть чтобы люди выезжали из страны на определенное время (на учебу или работу) и затем возвращались. Возвращались с новыми знаниями, навыками, заработанными деньгами.
Вторая составляющая — иммиграция, и у страны-реципиента есть определенные возможности для регулирования притока иностранцев, в основном путем квотирования, при котором учитывают и возраст, и образование, и профессию, и семейное положение. Но опять-таки вводить квоты может только успешная страна, в которую многие люди стремятся приезжать.
В Украине на протяжении многих лет наблюдается высокая преждевременная смертность, прежде всего мужчин. Согласно расчетам, выполненным на базе 2021 года, 42% 20-летних мужчин не доживают до 65 лет (для сравнения: в соседней Польше этот показатель составляет 28%). И вероятность смерти в этом возрасте для украинских женщин равна 19%. Можно ли использовать эти огромные резервы увеличения трудового потенциала? Безусловно, есть много примеров успешной деятельности в этом направлении — практически все они связаны с формированием и распространением стандартов здорового образа жизни. Да, последствия войны еще долго будут сказываться, в том числе и в сфере общественного здоровья, но резервы снижения смертности в Украине просто огромны.
Еще одно направление действий должно привести к повышению уровня трудовой активности украинского населения, прежде всего женщин. Для этого необходимо максимально развивать рынок бытовых и социальных услуг, в частности связанных с уходом за детьми, хронически больными и пожилыми людьми. Можно сколько угодно говорить о гендерном равенстве и преодолении гендерных разрывов в оплате труда, пока женщина должна самостоятельно выполнять домашние обязанности, этого достичь не удастся. Да, отдельные личности достигают и будут добиваться больших успехов, но нам нужно массовое решение этих вопросов.
Следовательно, компенсацией уменьшения количества экономически активных лиц должно стать не столько активное привлечение иммигрантов, сколько максимальная активизация украинского населения и улучшение качественных параметров рабочей силы, включающее прежде всего улучшение профессионально-образовательной подготовки, создание возможностей и утверждение желания украинцев приобретать новые знания и навыки не только в начале трудовой деятельности, но и на протяжении всей жизни.
Распространенным тезисом последних десятилетий является утверждение о несоответствии образовательной подготовки требованиям рынка труда, о высокой доле украинцев с высшим образованием. Но мы не должны отказываться от массовости высшего образования - это признак цивилизационного прогресса и человеческого развития, и не стоит приспосабливать подготовку студентов в университетах к настоящей структуре рынка труда, иначе мы потеряем и математиков, и философов, и физиков, и литераторов, которые не нужны сырьевой экономике, но обеспечивают развитие общества. Другой вопрос, что качество образования, и не только университетского, необходимо повышать, студенты имеют право узнавать о новых течениях в изучаемых ими сферах. Однако это двустороннее движение. Преподаватели могут сколько угодно повышать квалификацию, но если студенты считают нормой списывания, плагиат, плату за успешную сдачу экзаменов и т.п., о надлежащей их подготовке нечего и мечтать. На самом деле общество должно осознать недопустимость такого подхода и стараться предотвращать его распространение с самого начала обучения в школе.
Реформы и образования, и рынка труда, и медицины, и сферы социальных услуг необходимы. Но наше будущее формируют не столько реформы отдельных отраслей, сколько определение приоритетов (политических, экономических, демографических, экологических, социальных) развития Украины и ее отдельных территорий, учет территориальной дифференциации, соотношение рычагов центрального и местного демократического регулирования. Что-то нужно откладывать на будущее, однако, готовя правовое и информационное поле уже сейчас, что-то можно внедрять, не ожидая Победы.
Надо наконец-то осознать, что рост ВВП, инфляция и дефицит/профицит бюджета не является целью развития. Целью развития является и может быть исключительно развитие страны с высоким качеством жизни населения (чистой безопасной окружающей средой, возможностями для самореализации, достойными доходами, высокой продолжительностью жизни и т.п.), страны, где хочется жить и гордиться ее гражданством.
С другими статьями автора можно ознакомиться по ссылке.