В результате войны, которую Россия начала против Украины, многие украинцы были вынуждены уехать в более безопасные регионы и стать внутренне перемещенными лицами.
Специалисты «Юридического советника для ВПЛ» проанализировали распространенные причины отказа в выплате помощи переселенцам и рассказали, какие из них неправомерны.
Громада, из которого переместилось лицо, исключена из Перечня территорий, на которых ведутся боевые действия или временно оккупированных
Юристы отмечают, что это законный отказ в назначении помощи и законная причина прекращения выплат.
Но, даже в такой ситуации, право на помощь имеют ВПЛ, жилье которых разрушено или непригодно для проживания в результате повреждения и если таким лицом:
- подана заявка на возмещение соответствующих потерь до 20 мая 2022 года через «Дія»
- или предоставлено документальное подтверждение от органов местного самоуправления факта повреждения/уничтожения недвижимого имущества в результате боевых действий, террористических актов, диверсий, вызванных военной агрессией РФ.
«Старые» ВПЛ не имеют права на выплаты
По словам юристов, это зависит от обстоятельств.
Право выплаты имеют и ВПЛ до 24.02.2022 г., которые:
- по состоянию на 1 марта 2022 г. получали ежемесячное адресное пособие;
- повторно (после 24 февраля 2022 г.) переместились с временно оккупированной РФ территории Украины, территорий, на которых ведутся боевые действия.
У переселенцев есть другие источники дохода
Это незаконный отказ, имевший место в первые месяцы полномасштабного вторжения.
Выплата пособия на проживание ВПЛ не зависит от:
- трудоустройство или открытие ФЛП;
- покупки движимого или недвижимого имущества;
- получение международных видов помощи;
- получение гуманитарной помощи;
- получение субсидии;
- получение других видов социальной помощи.
ВПЛ повторно переместилось, но не возвращалась домой
Это незаконное основание для прекращения выплат. Бывают случаи, когда ВПЛ повторно переместились и органы социальной защиты населения приостанавливают выплаты.
В соответствии с Порядком предоставления помощи на проживание ВПЛ в случае, когда внутренне перемещенное лицо меняло свое место учета и не получило пособия, на которое оно имело право, помощь назначается по последнему месту учета.
ВПЛ с территорий возможных боевых действий не имеют права на выплаты
Это незаконный отказ. Постановлением Кабмина от 30 января 2023 г. № 90 был введен ряд важных изменений.
Территории, для которых не определена дата завершения боевых действий (дата прекращения возможности боевых действий) или временной оккупации РФ, считаются такими, на которых ведутся боевые действия или временно оккупированными РФ.
То есть, это означает, что переселенцы с территорий возможных боевых действий (при условии, что для данной территории не указана дата завершения возможных боевых действий), с 1 февраля 2023 г. имеют право на пособие на проживание ВПЛ и выплаты будут продлены автоматически.
Например, эта помощь на проживание ВПЛ была продолжена переселенцам из Харькова, Николаева, Зеленодольска Днепропетровской области и т.д.
Дети ВПЛ не имеют права на выплаты
Это зависит от обстоятельств. Дети, родившиеся у ВПЛ, имеют право на получение справки переселенца. Что касается пособия на проживание, то они имеют право на денежные выплаты при условии, что их родители после 24.02.2022 г. переместились из населенного пункта в районе военных (боевых) действий или оккупации.
ВПЛ отсутствует по месту фактического проживания/пребывания
Это зависит от обстоятельств.
В случае, когда после проверки обнаружено отсутствие переселенца по месту учета ВПЛ и он в течение 10 календарных дней не прибыл в орган социальной защиты населения, орган социальной защиты населения принимает решение о прекращении предоставления помощи на жительство со следующего месяца.
Данное обстоятельство является основанием для прекращения выплат, а не отмены справки ВПЛ.
ВПЛ выехало за границу
Зависит от обстоятельств. Выезд на постоянное место жительства за границу является основанием для отмены справки ВПЛ, а соответственно и выплат.
Также справка отменяется, а выплаты прекращаются на основании информации о длительном отсутствии лица по месту жительства (более 60 дней). Кроме того, если после проверки обнаружено отсутствие переселенца по месту учета ВПЛ и он в течение 10 календарных дней не прибыл в орган социальной защиты населения, выплаты прекращаются.
Иногда происходят задержки выплат для ВПЛ. Напомним, почему это происходит и когда ждать зачисления денежной помощи на карту.