UA / RU
Поддержать ZN.ua

Поддержка госбанков обходится Украине в две трети средств, одолженных у МВФ - CASE Украина

Треть расходов идет на то, чтобы национализированные банки смогли возобновить свою деятельность как платежеспособные.

Средства, которые Украина потратила в течение 2008-2020 годов на поддержку госбанков, составляют две трети средств, взятых за это время у МВФ. Результаты исследования обнародовал Центр социально-экономических исследований CASE Украина.

Так, за 2008-2020 гг. на госбанки было израсходовано $21,4 млрд средств налогоплательщиков. За этот же период Украина взяла у МВФ кредитов на $30,4 млрд.

"Это средства, израсходованные из государственного бюджета на увеличение уставного капитала банков, которые с самого начала деятельности принадлежали государству. А также тех банков, которые были национализированы во время финансовых кризисов 2008-2009 и 2014-2016 годов. При отсутствии этих расходов банки вынуждены были бы прекратить рыночную деятельность из-за большого накопленного ущерба, который был результатом сомнительных решений собственников и менеджеров банков и бездействия Национального банка Украины как регулятора. Эти убытки в итоге компенсировали налогоплательщики", - отмечают в CASE Украина.

Из потраченных на госбанки $21,4 млрд – $7.9 млрд приходится на расходы, сделанные для того, чтобы национализированные банки смогли возобновить свою деятельность как платежеспособные.

Читайте также: ВАКС заочно арестовал экспредседателя правления "ПриватБанка"

$7.7 млрд – прямая поддержка или докапитализация госбанков – компенсация ущерба от сомнительных и, в отдельных случаях, политически мотивированных решений менеджмента.

"В основном эти убытки возникли из-за предоставления кредитов заемщикам, которые не имели возможности или желания возвращать госбанкам долги", - говорится в публикации.

Еще $5.7 млрд – это расходы на проценты по ценным бумагам, облигациям внутреннего государственного займа (ОВГЗ), за счет выпуска которых государство увеличивало уставный капитал банков.

Читайте также: ВАКС заочно арестовал экспредседателя правления "ПриватБанка"

Правительство будет и дальше расходовать средства на государственные банки. Такие расходы будут достигать почти 17 млрд грн (или $600 млн по текущему обменному курсу) ежегодно в 2021–2027 годах.

"Эти расходы – проценты за ОВГЗ, которые Правительство выпускало, чтобы спасти банки от неплатежеспособности. Эти расходы будут даже при условии, если государство больше не национализирует или не приобретет ни один частный банк, а находящиеся в собственности государства банки будут иметь достаточно прибыли и не будут нуждаться в дальнейшей докапитализации", - отмечает CASE Украина.

Расходы будут лишь частично компенсировать за счет дивидендов от доходов госбанков. Всего за последние 12 лет дивиденды составили 59.1 млрд. грн., или около 17% суммы, потраченной на поддержку государством своих банков.

Главным орабразом дивиденды платит Приватбанк – единственный из банков государственного сектора, имеющий доходность и операционную эффективность лучше средних показателей банков с иностранным и частным украинским капиталом.

Эффективность весомой части расходов на государственный банковский сектор сомнительна. Из трех банков, национализированных в 2009 году, один в итоге все равно покинул рынок во время кризиса 2014-2016 годов, еще два государства спасло существенными новыми вливаниями капитала.

В то же время отмечается, что 2021 год является наиболее успешным годом для госбанков за все времена их существования. Банки показывают высокую прибыльность и операционную эффективность. Главной причиной этого стали большие объемы инвестиций в ОВГЗ на средства рефинансирования НБУ, предоставленные трем из четырех банков (Сбербанку, Укрэксимбанку и Укргазбанку) под низкие проценты. Значительная процентная маржа таких операций стала основным фактором роста доходности и эффективности трех госбанков. Но общее влияние на средства госбюджета было минимальным или отсутствующим, ведь увеличение доходов госбанков было в значительной степени профинансировано увеличением расходов государства на проценты по ОВГЗ.

"Однако НБУ уже прекратил практику массового рефинансирования банков, поэтому в 2022 году госбанки ухудшат показатели доходности и операционной эффективности по сравнению с 2021 годом", - подчеркивают в CASE Украина.

Читайте также: ВАКС заочно арестовал экспредседателя правления "ПриватБанка"

Напомним, ранее министр финансов заявил, что   два из четырех государственных банков будут приватизированы   при любом развитии событий, у одного есть проблемы, тянущиеся из прошлого, и только один из банков точно останется в государственной собственности.

За   три квартала 2021 года прибыль украинских банков увеличилась на треть, при этом 50% чистой прибыли всех банков Украины заработали государственные банки. Но еще год назад этот показатель составлял 65%.