Зарегистрированный недавно законопроект №5091 «О гарантировании вещных прав на объекты недвижимого имущества, которые будут сооружены в будущем» использует новый, крайне «эффективный» способ уменьшить количество пострадавших от инвестирования в строительство, пишет эксперт по вопросам градостроительства Георгий Могильный.
«Многие слышали о популярной схеме, при которой пойманный на месте преступления взяточник из коррупционера превращается в мошенника-неудачника. Похожая схема волшебного превращения жертвы недобросовестного застройщика и заложена в законопроект», - отмечает автор.
В статье 12 проекта закона императивной нормой предусмотрено, что правовой договор, по которому платно приобретается будущий объект недвижимости (в том числе путем прямого или опосредствованного привлечения средств для строительства объекта), заключенный с нарушением требований этого закона, является недействительным.
То есть, застройщикам не будет запрещаться привлекать средства, заключая договоры с инвесторами с нарушением требований нового закона, но если что-то не сложилось, договор признают недействительным, а инвестор не будет считаться пострадавшим от проблемного строительства.
Такой пострадавший может требовать только от застройщика возврата уплаченных средств, но никаких прав на построенную за эти средства квартиру он не имеет.
Эксперт предлагает рассмотреть работу этой нормы на примере проблемы с достройкой квартир пострадавшим от пирамиды «Укогруп» Анатолия Войцеховского. Если бы такое законодательство уже действовало, никакие проблемы с достройкой даже не появились бы, - все договоры недействительны, пострадавшие могут идти требовать у компаний-банкротов возврата своих средств, а в Украине сразу на 10 тысяч меньше жертв проблемного строительства, для которых что-то надо достроить.
«Сейчас львиная доля всего жилищного строительства в стране финансируется с использованием именно незапрещенных («серых»), а не прямо предусмотренных законами («белых») схем привлечения средств. Во многих городах у потенциальных инвесторов просто нет выбора: строят мало и только с использованием наименее затратных в обслуживании «серых» схем финансирования», - объясняет Могильный.
Законопроект №5091, соавтором которого стала глава Координационного совета по решению проблемных вопросов в сфере градостроительства при президенте Украины Елена Шуляк, не содержит положений, которые могут заставить застройщиков перейти на законодательно защищенные «белые» схемы, но существенно снижает защиту инвесторов при использовании неурегулированных, но незапрещенных «серых» схем.
В отличие от покупателей, недобросовестные застройщики получат неплохие возможности заработать: взять деньги за квартиру у покупателя по себестоимости строительства на этапе котлована, построенную квартиру продать в 1,5 раза дороже, полученные ранее деньги по «недействительному договору» вернуть доверчивому покупателю. И все это при полнейшем уважении к Уголовному кодексу.
Если законопроект будет принят, на государственном уровне фактически будет утверждена программа предоставления беспроцентных кредитов за счет граждан на развитие строительного бизнеса.
Почему в Украине до сих пор поощряются «серые» способы привлечения денег в строительство? По какой причине строительный рынок в Украине финансируют простые нуждающиеся в жилье граждане, а не банки? Создает ли «Слуга народа» реальный механизм в законодательстве, способный обезопасить людей от мошенников на рынке? Ответы на эти и другие вопросы читайте во второй части материала Георгия Могильного «Игры строительных инвесторов-2» в ZN.UA. Первая часть материаладоступна по ссылке.