Европейский центральный банк предостерегает Брюссель от попыток взимания налога на непредвиденную прибыль с держателей замороженных российских активов, утверждая, что это может подорвать доверие к евро как мировой валюте и нанести ущерб финансовой стабильности, пишет Financial Times.
По словам источников, учреждение в частном порядке сообщило Европейской комиссии, что планы перенаправления платежей по облигациям, которыми владеет российский центральный банк, для финансирования Украины будут плохим сигналом для мировых рынков.
Как известно, официальные лица ЕС изучают пути использования части доходов от замороженных российских активов, находящихся в финансовой системе Европы. Стоимость восстановления Украины после нанесенных вторжением Путина разрушений оценивается в сотни миллиардов евро.
Вместе с тем, ЕЦБ предупредил, что использование процентных поступлений от замороженных российских активов может побудить другие центральные банки, имеющие значительные денежные резервы, «отвлечься» от евро, особенно если ЕС будет действовать в одностороннем порядке, без согласия других стран G7.
«Последствия могут быть существенными: это может привести к диверсификации резервов от деноминированных в евро активов, увеличить расходы на финансирование для европейских суверенов и привести к диверсификации торговли», — говорится в записке ЕЦБ, с которой ознакомилось издание.
Брюссель рассматривал ряд вариантов получения средств для Украины, включая управление российскими активами, или получение процентных платежей из них. Все эти варианты имеют юридические риски, а также риски финансовой стабильности, и никаких решений до сих пор не принято. Одной из ключевых сфер внимания являются центральные депозитарии ценных бумаг, в том числе бельгийская компания Euroclear, санкции которой привели к аресту российских активов на сумму 196,6 млрд евро в течение года. Масса активов растет по мере накопления купонов и погашения новых облигаций, однако Euroclear не может передать деньги законному владельцу.
Активы временно реинвестируются, чтобы подпитать рынки, а также получить дополнительную прибыль. Чиновники ЕС рассматривают возможность направить доходы, полученные от реинвестирования, в Украину. Только в первом квартале Euroclear получила в результате накопления немалые доходы, сообщив о 734 миллионах евро процентов на денежные остатки от находящихся под санкциями активов России.
Одна из идей, которую рассматривают официальные лица комиссии, состоит в том, чтобы хранители активов в ЕС платили налог на сверхприбыль. Именно эти средства могли быть использованы для поддержки Украины.
Однако эта идея вызвала беспокойство среди государств-членов, а также во Франкфурте, который продвигает евро как мировую валюту и хочет не поколебать доверие к финансовым структурам ЕС.
«Нет никаких споров относительно того, что сделать так морально правильно, однако решить, как именно это сделать, очень сложно», — сказал один из дипломатов ЕС.
По его словам, отвергнуть принцип верховенства права невозможно, поэтому следует учитывать последствия, которые тот, или иной вариант будут иметь для репутации евро как мировой валюты.
Комиссия, добавил дипломат, готова принять шаги в сфере использования замороженных российских активов, и предложения ожидаются уже в этом месяце. Правительство Бельгии уже заявило, что намерено использовать доходы от корпоративного налога на прибыль, полученного от замороженных активов Euroclear, чтобы помочь Украине, направляя деньги на военную и гуманитарную помощь, а также на помощь беженцам. Страна рассчитывает в этом году заработать от процентов не менее 625 миллионов евро по своему обычному налоговому режиму.
Эти дискуссии проходят на фоне более широкой дискуссии о путях привлечения финансирования для восстановления Украины и о том, как обеспечить вклад России. На этой неделе в Сенат США был представлен двухпартийный законопроект, уполномочивающий президента Джо Байдена конфисковать российские суверенные активы и передать их Киеву для долгосрочной реконструкции Украины.
Напомним, законодатели США планируют предоставить полномочия направлять в Украину доходы, полученные от нарушений экспортного контроля. Об этом заявил руководитель подразделения Министерства юстиции США, отвечающий за конфискацию активов, связанных с нарушителями санкций против России.
Кто разыскивает имущество россиян в Украине и как государство будет его конфисковывать, читайте в статье Кристины Зелинской «Большая конфискация: какие российские активы перейдут Украине».