UA / RU
Поддержать ZN.ua

EITI может помочь Украине увеличить прозрачность транзитной отрасли

Инициатива прозрачности добывающих отраслей (Extractive Industries Transparency Initiatives, EITI) может быть распространена на транзитную отрасль, если речь идет о значительной доле доходов бюджета от транзитной отрасли, и страна готова к такому сценарию.

Об этом президент EITI Питер Айген заявил на Глобальной конференции Инициативы в Париже, отвечая на вопрос корреспондента ZN.UA.

«Тем более, что на сегодня часть стран уже активно разрабатывает стандарты отчетности в сфере транзита. Мы готовы помочь Украине, если она выразит желание и готовность воплощать EITI, в частности в транзитной сфере», - подчеркнул президент Инициативы.

Выступая на открытии сессии, П.Айген отметил, что со времени первой конференции за последние девять лет EITI распространилась уже на 35 стран, которые сегодня активно продвигаются на пути к этой Глобальной Инициативе.

Кроме удачного опыта воплощения EITI в добывающих отраслях, сегодня речь уже идет о параллельном развитии Инициативы в других отраслях экономики, которые являются существенным источником доходов в бюджеты. В частности, по словам президента Киргизской Республики Розы Отумбаевой, «речь идет о внедрении Инициативы прозрачности в энергетике и вообще в топливно-энергетическом комплексе».

Одним из важных вопросов, вызвавших обсуждение во время конференции, стало принятие США закона Додда-Фрэнка, который предусматривает полную отчетность компании по всем направлениям ее деятельности. Многие компании, такие как Royal Dutch Shell и TOTAL, выражают опасение, что это навредит их работе в странах, которые не признают даже такие лояльные стандарты как EITI.

Однако представители общественности, которые в свое время дали старт инициативе «Публикуй, что платишь», а именно председатель международной организации Global Witness Саймон Тейлор, подчеркивают, что не стоит противопоставлять стандарты EITI и требования закона Додда-Фрэнка, потому что, в конечном итоге, задача обеих инициатив одинакова - улучшение сотрудничества между правительством, бизнесом и обществом, а также донесение до граждан информации о правдивых финансовых потоках в добывающей отрасли.

Главный исполнительный директор компании Royal Dutch Shell Питер Возер отметил: «Наша компания, которая была одним из основателей EITI, продолжает придерживаться этих стандартов и поддерживает страны, которые планируют к ней присоединиться. И хотя у нас достаточно непростой диалог вокруг закона Додда-Фрэнка, тем не менее, он, как и EITI, работает на благо общества, позволяя компаниям эффективнее использовать свои инвестиции, а правительству - вовремя понимать, каким образом можно воспользоваться доходами от добывающей отрасли в интересах своих граждан».

Пятая Глобальная конференция Инициативы прозрачности добывающих отраслей (EITI), открылась в Париже в среду, 2 марта. В работе конференции принимают участие свыше 1000 участников из более чем 40 стран всех континентов.

Инициатива прозрачности добывающих отраслей - это независимый и добровольно поддерживаемый на международном уровне стандарт обеспечения прозрачности в добывающих отраслях.

EITI требует прозрачности платежей, осуществляемых компаниями, и доходов, связанных с разработкой национальных природных ресурсов и получаемых правительствами стран. Этот стандарт дает общественности механизм контроля правительства в вопросе надлежащего управления ним природными ресурсами.

В отличие от большинства стратегий или конвенций, процесс внедрения EITI требует не только консультаций с гражданским обществом, но и его прямого участия в переговорах с предоставлением права голоса при принятии крайне важных и принципиальных решений. Общественные организации непосредственно контролируют имплементацию стандартов EITI в своих странах, а также через глобальную коалицию неправительственных организаций «Публикуй, что платишь» (Publish What You Pay). На международном уровне в процесс также вовлечены такие организации, как Transparency International, Revenue Watch Institute, Open Society Institute, Global Witness, Oxfam и другие.

Руководство и контроль за внедрением и выполнением EITI в каждом государстве осуществляет группа заинтересованных сторон, которая обязательно состоит из представителей правительства, компаний и общественных организаций.